厦门在年底再次挑起动乱。关注的PX项目一直存在争议，取得了新的进展。
有迹象表明，面对几乎一致的反对，政府已经放松了对该项目的态度。
12月8日，福建省厦门市在网站上开启“环评报告网络公众参与活动”平台投票；12月13日，厦门市政府开启了公众参与最重要的环节————人论坛，民众踊跃参与。
据媒体报道，福建省日前召开省委全体常委参加的专题会议。会议达成共识：决定搬迁厦门PX项目，预选地点将设在漳州市漳浦县古雷半岛。同时，当晚厦门市委、市政府高层与路祥集团高层达成初步搬迁意向。
这个消息目前还没有得到当局的证实。
有评论指出，这是舆论的胜利。
一个巨大的化工项目被人民的意见所阻挠。回顾过去一年多来关于PX项目的激烈争论，事件发生之初，是厦门大学的一位教授告诉公众，PX项目是基于科学家的社会责任。
她就是赵，全国政协委员，中国科学院院士，厦门大学化学教授。在台湾省长大，1971年就读于纽约州立大学石溪分校，1975年获得化学博士学位，开始从事博士后研究工作。1979年，赵毅然回到祖国。他曾在中国科学院化学研究所和清华大学工作。
赵不是第一个知道PX危害的人，但她是第一个站出来的。
2006年11月，赵从厦门当地媒体上看到一则关于PX项目的新闻。“因为PX是对二甲苯化学名称的缩写，当时我并没有意识到。后来，很明显是对二甲苯。”
对于一个从事化学研究的专业人员来说，如果他不小心，他会忽略它。赵以为普通人肯定不知道PX是什么样的项目。
赵很担心，觉得这个问题必须通过积极的渠道解决。同时，这一情况也与厦门大学的其他几位科学家进行了沟通。
2006年11月底，赵应邀参加厦门市部分干部科普学习会。被要求事先不要在会上提PX，作为参加会议的三位专家之一，她如坐针毡。
随后，赵、田忠群、唐崇体、黄、六位院士联名上书厦门市领导，从专业角度说明项目的不足。
2006年12月6日，同样是这些院士与厦门市主要领导面对面座谈，但未能取得进展。
在2007年3月的全国人民代表大会上，赵和的100多名代表提交了《关于厦门海沧PX项目搬迁的建议》。
提案中提到“PX是对二甲苯的全称，属于危险化学品，高致癌物。距离厦门海沧PX项目中心5公里半径内有10多万居民。一旦项目发生极端事故，或发生危及项目安全的自然灾害甚至战争、恐怖威胁，后果不堪设想。”
在105名CPPCC全国委员会成员中，有几十位著名的大学校长和十多位院士。
外界仍然不知道的是，在两会上，赵准备了三份风格和内容不同的材料。
一个是她在小组讨论中关于PX项目的发言，一个是提交的提案，一个是提供给《政协信息》的材料。三种材质虽然都是针对PX项目，但是角度不同，每一种都比另一种更理性。
后来广为流传的是她的演讲，那是一篇非常动情的演讲。“虽然这次演讲中包含的数据远不如另外两次，但却起到了意想不到的效果。”赵对说道。
“从专业的角度来看，我更意识到问题的严重性。所反映的数据和意见都经过专业论证
他们检索了大量国内外数据，分析了PX项目中的化学品对大气和环境的影响。虽然最后的报告只有几页，但却耗费了他们大量的时间和精力。
在这场影响深远的PX项目争论中，赵并不是孤军奋战。在她身后，一群可亲可敬的科学家，用他们治学的方式和对社会的责任，试图阻止PX项目落户厦门。
厦门大学环境科学研究中心教授袁东兴就是其中之一。她对项目可能存在的危害进行了艰难的验证，从重复的模拟实验到繁琐的数据收集。
袁东兴教授的一些担忧在提案中没有具体提及，但绝对是一个令人震惊的数字。
据初步估算，随着路祥石化在厦投产PTA(对苯二甲酸)项目，一旦开始生产PX，每年将不可避免地有约600吨化学品泄漏到大气中。
“即使这个项目采用世界上最好的环保生产设备和技术，600吨的泄漏量也无法控制。这就是所谓的化工公司跑漏现象。”
她说，比如我们在家做饭的时候，会往锅里加酒或者醋。虽然我们把它加入锅中，但我们的鼻子能闻到葡萄酒或醋的味道。因为在添加的过程中，少量的酒精和醋已经挥发到空气中。化工企业在生产过程中的各个过程和环节都不可能避免这种泄漏。
对于从事环境化学研究的袁东兴来说，在专业领域有一个共识，那就是长期接触低剂量化学品是相当危险的。因为到目前为止，很少有专家或机构对化学品在这一长时间跨度下的影响和危害进行全面深入的研究。
此外，还有
化学物泄漏后与一些不确定物质结合在一起产生的协同效应和加和效应。它们带来的危害可能远远比单纯的单一化学物挥发要厉害得多。“这个项目每天大约要消耗5000吨左右的煤，这一点对厦门空气质量的影响也不容小视。”赵玉芬告诉记者。
“我们并不反对PX项目，而是认为它应该迁址到在一个合适的地方。”赵玉芬和其他科学家们在向公众传递了有关PX项目的信息之后，并没有停止他们的责任。
在经过求证和了解之后，他们向厦门市政府提出了几个迁址的建议。一个是湄洲湾，一个是漳州漳浦的古雷半岛。
湄洲湾已经是一个比较成熟的石化基地，接纳PX项目有可行性。漳浦的古雷半岛是一个直径为20公里左右的海岛，周边荒凉，岛上只有一个盐场。最适合PX项目。
由于PX项目每年能给厦门带来800亿元的GDP，这些科学家们思考起了经济学的问题，他们建议厦门市政府通过“飞地”的形式来解决PX项目的争议。即政府在外买地，或者总部设在厦门，企业在漳州，项目带来的利益两地共享……
而这一切体现了科学家们的责任，而这些责任却并不应该由他们来承担。
出乎意料的是，当这场持久的PX项目之争即将结束，民众将迎来胜利曙光之时，这些科学家们又悄然隐退。12月21日，记者致电赵玉芬院士，她的助手婉拒了记者的采访请求。事实上，在6月1日之后，她再也没接受过媒体采访。而她此前在接受记者采访时频频提到的“学者的社会责任”，至今还在这个年度中回响。（记者涂超华）
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厦门PX化工项目流产记
在经历近一年多的抗争后，近日人民日报发表题为“厦门PX项择地迁建是上上选”的文章，正式宣布了厦门PX项目流产。虽然有可能还要经过厦门人大的表决，那也只是形式而已。至于经济损失多少个亿已不再重要，至少在数年之后，有数百万人厦门的空气可能和现在一样清新了。（以下引用有关报道）
厦门市海沧PX项目，是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的对二甲苯化工项目，该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人厦门px事件民币。该项目于2006年11月开工，原计划2008年投产。
105位全国政协委员的建议
由于PX项目区域位于人口稠密的海沧区，临近拥有5000名学生的厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校，项目5公里半径范围内的海沧区人口超过10万，居民区与厂区最近处不足1.5公里。同时，该项目与厦门风景名胜地鼓浪屿仅5公里之遥，与厦门岛仅7公里之距。项目开工后便遭受广泛质疑。今年3月，由全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，有105名全国政协委员联合签名的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案”在两会期间公布，提案认为PX项目离居区太近，如果发生泄漏或爆炸，厦门百万人口将面临危险。但遗憾的是国家相关部门和厦门市政府没有采纳他们的建议，而且加快了PX项目的建设速度。
厦门市政府决定缓建PX
5月末，对海沧PX化工项目一无所知的厦门市民接到了一条短信，并从各种传媒渠道获得了PX的相关信息，纷纷酝酿着表达反对在厦门上PX项目的形式和方法——“六一”上街游行。
5月30日上午，厦门市人民政府刘赐贵市长主持召开了第五次常务会议，研究PX项目建设，八位副市长和市直有关部门领导列席了会议。会议听取了海沧PX项目建设情况的汇报，根据一些专家和市民的意见，经慎重研究，决定暂缓建设海沧PX项目。福建省政府要求厦门市在原有PX单个项目环评的基础上扩大环评的范围，进行区域规划环评。
6月1日，数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义，上街游行，表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。
6月7日厦门市政府宣布，海沧PX项目的建设与否，将根据全区域总体规划环评的结论进行决策。决策后将严格按照规划环评的要求，认真做好落实。随后，针对网民出台了《厦门市互联网有害信息和不良信息管理和处置办法》。
区域环评结果
6月7日，由国家环保总局组织各方专家，就海沧PX化工项目对厦门市进行全区域总体规划环评。
12月5日公布的环评报告结论为，厦门市海沧南部空间狭小，区域空间布局存在冲突，厦门市在海沧南部的规划应该在“石化工业区”和“城市次中心”之间确定一个首要的发展方向。报告同时披露了海沧现有的石化企业翔鹭石化（PX项目的投资方）五年前环保未验收，即投入生产，并其污染排放始终未达标。
投资方和政府关心的是巨大的经济利益和政绩，而民众更关心的是城市环境和子孙后代的健康。很多迹象表明，投资方与当地政府决心复建，也有更多迹象表明，许多厦市民强烈反对这一项目。几乎所有的媒体都关注着这份报告的命运和作用。
公众参与
12月8日，在厦门市委主办的厦门网上，开通了“环评报告网络公众参与活动”的投票平台；9日，投票突然被中止，10日投票平台被撤消。在投票结束之时的结果显示，有5.5万张票反对PX项目建设，支持的有3000票。
12月13日，翔鹭腾龙集团(PX项目方)办公室通过媒体发布了《翔鹭腾龙集团致厦门市民公开信》。信中称：1、PX（对二甲苯）低毒，不会致癌致畸，也不是原子弹；2、海沧PX项目采用世界先进的工艺专利技术，环保投资巨大，安全稳定和可靠性更有保障；3、海沧PX项目与居民区完全可以和谐共处。并宣称翔鹭石化是通过环保验收的，其排放没有超标。
12月13日，厦门市政府开启公众参与的最重要环节——市民座谈会。驻厦中央级媒体包括新华社、《人民日报》、《光明日报》等，以及厦门本地媒体，获准入内旁听。整场座谈会持续四个小时。
最终结果显示，49名与会市民代表中，超过40位表示坚决反对上马PX项目，随后发言的8位政协委员和人大代中，也仅一人支持复建项目。
12月14日，第二场市民座谈会继续举行。第二场座谈会有市民代表、人大代表和政协委员等97人参加，62人发言。在座谈中，除了约10名发言者表示支持PX项目建设之外，其他发言者都表示反对。座谈会上，曾对海沧区做过独立环境测评的厦门大学袁东星教授，用数据及专业知识对PX项目表示反对。(人民网综合)
来源：中国青年报
背景资料：保卫厦门发起者讲述厦门px事件始末
今年3月，赵院士与105名全国委员会委员共同签署《搬迁建议书》，揭开了厦门PX(一种化工产品，别名对二甲苯)项目的盖子，成为国内关注的焦点。然而，PX项目的建设过程并没有因为这个提议而停止。
5月的“新媒体时代的舆论表达”和6月初厦门市民理性平和的“行走”事件，给地方政府的执政能力带来了前所未有的挑战：沸腾的舆论与强势的政府、环保与经济发展，哪个更重要？
面对舆论的推动，厦门市政府启动了公众参与的过程，体现了以人为本的导向，最终推动多方利益博弈实现共赢。
本报记者刘林娜(来自厦门)
6月1日和2日，厦门市民以和平理性的“散步”方式，前所未有地表达了“反对PX、保卫厦门”的民意。
“历史会给你验证”
2007年12月22日，20岁的吴娴坐在湖滨南路马迹崖多咖啡馆的沙发上，向本报记者讲述了自己5、6月份的经历。
吴娴5岁开始在厦门生活，是QQ群“把厦门的碧水蓝天还给我”的发起人之一。今年5月，随着QQ群成员的扩大，“还我厦门碧水蓝天”逐渐扩大到1、2、3组，话题也逐渐从PX项目的危害转移到如何用实际行动“反PX，保卫厦门”。
2007年5月27日、28日，吴娴号召会员带上“反对PX、保卫厦门”的横幅和黄丝带，于29日中午12时在厦门世贸商城前集合。
29日上午，吴贤拿着复印的厦门PX数据来到世贸中心时，发现附近停着三辆警车，附近火车站的巡逻警力较平时明显增加。曾在派出所工作过的吴娴不禁警觉起来。这时，他收到了一条来自QQ群成员的短信，“我是网络警察”，“警车已经送到世贸了”。
见势不妙，吴娴立即回家，发信息到QQ群撤回。当然，那天聚会没有成功。
29日下午5点，两名便衣男子拜访吴娴，询问世贸中心前的集会情况。两人要求吴娴写下“以后再也不在网上传播类似言论，相信政府能处理好”的承诺，然后离开。
30日下午，吴娴来到厦门火车站对面的“伊利”网吧，在“把厦门的碧水蓝天还给我”的群里，依旧和网友讨论着第二天在街上“散步”的事情。
晚上9点，吴娴的手突然被按在键盘上，然后被三个便衣从网吧带走。牵着吴娴的手是为了防止他按下电脑重启键抹掉聊天记录。
当晚10时许，厦门市思明区五村派出所审讯室的办公桌上摆放着一摞一寸多厚的聊天记录打印纸。“每一页都要签名和手印。签了就按，按了就签。最后，签到很软，很尴尬。”吴娴回忆道。
6月1日晚9点，吴娴收到拘留证明：拘留15天。在福晋街对面的厦门第一看守所，吴贤一进审讯室门就大哭起来。“我从没想过如果我在网上发帖会被拘留。”。询问的警官安慰说：“小伙子别哭了，历史会给你验证的。”
6月16日中午，吴娴从看守所回到家中。只要有空，他还会在QQ群“把厦门的碧水蓝天还给我”里交流PX项目的最新动态和媒体报道。
“只是在那之后，没有陌生人拜访过。这个月的环评座谈会结束后，群里的朋友都忙着给‘厦门人’拉选票，他必须当选为《南方周末》年度人物，才能算是巩固了对PX的胜利。”吴娴不经意地直起腰说：“谁让我们是厦门人呢？”
生活的插曲和经历
“在没有更好的表达渠道的时候，我们去市政府门前走走。只要PX能搬出厦门，我就关门了，不应该怨恨。”李义强不时抚摸着胸前标志性的胡须
6月1日上午9点，李一强特意戴上防毒面具，“走”到市政府门前。穿上它是为了突出环保主题，远离污染，珍惜生命。
不到一个小时后，李一强接到美国朋友的电话，称自己戴着防毒面具，在网上走在厦门市政府门前。
“第一天做，第二天不要回避。”6月2日，李义强还在街上和人群一起“散步”。
警察当着人群的面封锁了道路两侧的交通，为“行走”的人群开辟了安全通道。李义强说：“这是他们的职责。他们也是厦门人，也热爱厦门的土地和人民。”
那两天，厦门的街道像往常一样干净，人们走过，地上没有任何多余的垃圾，即使地上有丢弃的矿泉水瓶，也立即被扔进路边的垃圾里，或者立即被拾荒者捡走。
6月3日，李义强被刑事拘留。他解释说，“那两天我没有组织，但我当场就积极发言了。当然，没有提前向公安局申请的程序，应该结案。”
在看守所待了55天，李义强评价为“特别人道”，理由是“这些警察都住在厦门，比普通人更了解PX的危害，但受限于身份，不能像我一样在街头表达”。
根据看守所的规定，所有进入的犯罪嫌疑人都必须剃光头和胡子。李一强平时留短发，没有刮胡子。就为了剃李义强的胡子，他抗议说，这胡子是我的象征。狱卒立即向上级请示，终于，一尺长的胡子留了下来。从此看守所的警察找李一强的时候，都不叫他“大胡子”。
当“大胡子”被带进一号房间时，警察给里面的人做了一个特殊的交代，“任何人(他)都不能动”。当我得知“大胡子”进来的原因时，一号房的老板不仅对李一强没有“潜规则”，还特意让他独占了两个人190多公斤的店
位。让号房老大艳羡不已的是，他进来都快一年了，连看守所所长都没见过。但自从“大胡子”来了以后，所长三天两头带着科长们来号房看李义强，“大胡子，身体怎么样啊”。或者是，“大胡子，有什么困难没有，只要是权利允许的范围，我们都会尽力帮你”。自从李义强在号房里中过一次暑后，只要天气稍热，总有民警过来问，“大胡子，要不要来办公室吹吹空调啊？”
7月27日，象征性交了2000元钱，李义强取保候审告别了55天的看守所号房生活。
12月23日，李义强接受本刊记者采访时说，民众上街理性表达的效果，在半年内充分体现出来。政府在大项目建设上能本着尊重民意，最终能以公正、透明的区域环境评估，以及用公众座谈会的形式征求广大市民意见，甚至敢于公布百分之九十几的市民反对率，这在中国是“前所未有的，也标志着厦门市政府执政水平和能力的提高。PX项目上民意和政府的互动，为国内解决类似问题树立了典范”。
前所未有的民本导向
“党的十七大报告中建设生态文明、建设和谐社会，以及重视民生的精神，直接指导着市委、市政府最终妥善解决PX项目问题。”12月21日，厦门市政府副秘书长朱子鹭在接受本刊记者采访时反复强调，“这绝对不是官话。”
今年7月，现年54岁的朱子鹭就任市政府副秘书长，主要负责联系土地、建设、规划、环保等部门，是以市长挂帅的厦门市城市总体规划环境影响评价领导办公室主要负责人之一。
朱子鹭坦言，根据现有法规，只要求业主按法定程序组织对建设项目的环境评价，而没有要求政府必须进行城市总体规划环评。“在这一点上，海沧PX项目手续齐全、项目合法。但本着尊重民意、重视民生的出发点，市政府早在今年5月，就启动了公众参与程序”。
据朱子鹭介绍，5月30日，厦门市政府召开新闻发布会，宣布缓建海沧PX项目，并启动公众参与程序，广开短信、电话、传真、电子邮件、来信等渠道，充分倾听市民意见。
6月，厦门市将PX项目纳入厦门市城市总体规划环境影响评价，进行新的考量。中国环境科学院受厦门市政府委托，承担这一课题，包括两院院士在内的21名专家出任顾问。
为了让市民相信政府这次启动公众参与程序的公平、公开、公正，没有任何人为操纵的可能，政府部门颇费苦心。
12月10日，厦门市政府在《厦门日报》上全部公布了624名自愿报名参加座谈会的市民名单，这其中甚至包括“一些乱七八糟的名字”。如“”和46位故意同名为“张三”的报名者。
在参会代表的抽选细节上，厦门市政府不仅邀请市民代表参加抽号直播现场，还几改方案，消除市民可能的疑虑。
厦门电视台《视点》栏目主持人徐明接到直播抽号全过程的通知，已经是12月10日下午。直到11日上午，改动好几次后，最终的抽号方案才定下来。而当晚8点半必须在电视台二套直播抽号现场。
徐明当时的感觉就是“忙，太急了”。原定的方案是参照体彩的抽奖方式，用机械抽出一个球(号码)，然后让身份证号码尾数相同的报名者参加座谈会。
“但领导马上否决了这个方案，理由是担心市民怀疑政府作假。最后，临时决定改机械抽号为人工，从滨北小学请来12位小学生。”徐明回忆说，“根本没有时间彩排，所有过程都要一次性在直播中通过，完全靠临场发挥。”
在徐明的记忆里，以往主持抽奖或公房抽号，一般10来分钟就可以完成。那天抽号的小朋友一共抽了200次。有的拿不稳抽出来的球，逼得摄像师用镜头四处追寻球上的号码，镜头不敢有丝毫中断。徐明说，“那天45分钟直播确实出了一些小差错，但正是这些小差错，让市民更加相信这次抽号的真实性。”
第二天晚上10点，抽号的全过程在厦门电视台一套重播。
朱子鹭承认，厦门这次环评座谈会，无论是从信息的透明(场内3台摄像机向场外直播)，还是程序的公正上，在国内没有先例可循，“一切都是摸着石头过河”。
面对国内媒体事后对座谈会的高度评价，朱子鹭认为，座谈会成功的关键就在于“以平常心态对待朋友之间的交流”；对朋友之间的意见分歧，主持人要做到“不威胁、不戴帽子、不打棍子”。
在解读自己在座谈会上反复提到的“誓死捍卫你说话的权利”，朱子鹭解释道，“其实这是一个民主政府言论自由的应有之义。只要不违反法律法规，就应该保障对方充分发言的权利。”
市民的换位思考
“我这辈子都没中过什么奖，这次竟然被抽中。老公本来是候补，不料第二天竟然转正，也进了会场。两口子都成为环评座谈会的市民代表，我当时激动得不行了。”未来海岸业主吴玉梅和她的丈夫鲍小磊分别于12月13、14日相继出席座谈会。
提及海沧现在的环境，吴玉梅总爱拿2003年的一些生活细节来对比。那时的“天很蓝，空中没有尘土，即便两个星期不擦脚上的黑皮鞋，鞋面依旧铮亮如新”。
这些诱人的居住环境细节让吴玉梅爱上厦门，最终卖掉在广州的房子，于2005年底入住海沧区的未来海岸。
当时小区里什么异味都没有。去年7、8月间，附近污水处理厂飘来的怪味开始让吴玉梅无法容忍，“未来海岸”成了“味来海岸”。“现在我们都很失望，厦门的天怎么会变成这样，看到蓝天的时候不到四分之一。以前的天空蓝得连一点杂质都没有”。
5、6月间，吴玉梅等人在小区组织宣传、签名活动反对PX项目，但“大家都很麻木，觉得PX项目是政府行为，无法改变”。
当然，她也在努力给自己寻找抗争PX项目的信心。“十七大后，我们胆子才大了起来。国家大方向摆在那里，‘节能减排’‘生态文明’”。她当时的结论就是，这个项目可能不会上，毕竟官员考核体制开始变化了，环保一票否决。
吴玉梅坦言，对于政府的信任直到环评座谈会才真正建立起来。在她的眼里，市政府免费散发的《PX知多少》，“有着政府的目的”；网络征求意见平台的开而复关，某官员一度提出的网络实名制，尽管这名官员随即被撤职，她依然认为，这一切“就是为上PX铺路”。
“环评报告简本出来后，很多人骂。但我很满意，10的负六次方我看不懂。但我就看出这个，看出政府想解决问题的诚意”。
13日的座谈会，吴玉梅是第35号发言。她发现自己原先的发言都白准备了，那些很技术的话，都被前面的人说光了，那些“厉害”的人都说得有理有据。
第一天座谈会上政府所表现出来的姿态，以及90%多市民代表的反对意见，给吴玉梅的感觉就是，迁建PX项目应该有希望了。她的理解很直接，也很简单。“换位思考，如果我是政府，我也会这么做。顺应民意的话，厦门就是环保的典型，会被广泛宣传。被广泛宣传，厦门就能得到源源不断的机会”。
如今，吴玉梅说，“真的要歇会儿了，太累了。精神紧张了半年，以前每次讨论PX，心情都很沉重，花一辈子的血汗钱来买这个房子。如果真的要卖掉去别的地方买，真的不知道该怎么办”。★《中国新闻周刊》
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