据经济之声《央广财经评论》报道，商务部最新数据显示，中国三大农作物进口持续创新高。去年我国粮食进口量超过7000万吨，是历史上粮食进口量最大的一年。其中，粮食净进口1万吨，大豆进口总量5838万吨，不断刷新纪录。今年6月，香港进口大豆预计达到1万吨，为月度最高水平；1-4月，大米及大米进口量100万吨，同比增长83.6%。这说明中国的粮食自给率已经降到了90%以下。
与此同时，肉类产品的进口也在快速增长。比如2008年猪肉由净出口转为净进口，进口快速增长。中国的粮食进口大幅增加。我国粮食产量下降了吗？实际上，2012年我国粮食总产量连续9年增长，达到5.8957亿吨，比上年增长3.2%。那么，为什么进口量仍随着粮食产量的增加而激增呢？
湖南常德一家大米厂老板说，越南、巴基斯坦、缅甸进口大米价格每百斤172元，而常德本地大米价格每百斤180到190元，很多企业甚至把20%的进口大米和本地大米混在一起。对于国内外棉花的“高价差”，很多棉纺织企业也觉得难以操作。中国棉纺织工业协会会长朱贝娜表示，目前国内棉花价格超过每吨人民币，比进口棉花高出4000至5000元，去年价格差为每吨6000元。在这种情况下，棉纺织企业缺乏竞争力，成品无法消化。
经济之声特约评论员、中国社会科学院农业发展研究中心研究员李国祥对此发表评论。
去年我国粮食进口量超过7000万吨，是历史上粮食进口量最大的一年。事实上，2012年，中国粮食总产量连续9年增长，达到1万吨。然而，由于国内外价格差异，粮食进口仍有较大增长。粮食的国内国际价差是如何形成的？
李国祥：造成我们国内价格和国际价格差距的主要原因是粮食生产成本比较高，我们农业和农民的经营规模比较小。近年来，我国农业生产资料、劳动力和土地价格均快速上涨，农民经营规模没有相应扩大，价格劣势明显。
当然，除了成本因素外，与我国的特殊收购也有很大关系。近年来，我国为保护农民利益，不断提高粮食最低收购价或零售储备价格，造成我国粮食价格与国际市场价格相差较大。
从粮食品种来看，哪些粮食品种更应该受到保护？
李国祥：在国际公认的粮食安全中，最重要的是口粮安全。中国的口粮主要是小麦和大米，所以小麦和大米应该通过关税、配额甚至非关税的方式来管理。
日本大米的价格是国际市场的8-9倍，有时甚至是10倍。然而，日本的大米自给率超过100%。一个关键因素是它通过关税措施得到了很好的管理。在未来的WTO谈判中，我国将如何利用更好的竞争手段保护国内产业免受冲击？这是我们面临的、亟待解决的难题。
数据显示，我国粮食自给率已降至90%以下。这是什么意思？过度进口对粮食安全有什么影响？中国的粮食安全受到威胁了吗？
李国祥：客观地说，我们的粮食自给率降到90%以下，并不意味着中国的粮食安全受到威胁。根据我国农业资源禀赋，可以适度进口大豆、玉米等部分品种，更好地满足国内需求，这对我们稳定国内粮食市场极其重要。
目前，我们的生产能力总体上呈上升趋势，粮食产量已经实现了九连增。另一方面，我们的粮食进口能力也很强。2012年，我国进口农产品占全国外汇储备量的比例不到3%，因此我国粮食安全形势总体在改善。当然，这种大规模进口也带来了很大的风险。未来如何管理进口食品的供应，减少对国内产业的影响，是我们面临的主要问题。
网友评论
当前共有6条评论