1931年11月7日至20日，中国苏联第一次全国代表大会在瑞金叶坪隆重开幕。中央苏区、闽西、赣东北、湘赣、湘鄂赣、琼崖的代表，以及红军、全国总工会、全国海员工会的代表参加了会议，共610人。来自越南和朝鲜的客人也被邀请参加会议。
毛泽东代表苏区中央局作了《政治问题报告》。大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《中华苏维埃共和国土地法》 《中华苏维埃共和国劳动法》 《中华苏维埃共和国关于经济政策的决定》等法律文件。大会选举由、张、朱德等63人组成的中央执行委员会为全国人民代表大会闭会期间的最高政治权力机关。成立中国苏维埃革命中央军事委员会，朱德为主席，王稼祥、彭为副主席；宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立。从此，一个崭新的红色国家政权诞生在世界的东方！为庆祝“一个苏联”的召开，毛泽东题词“苏联为工农劳动群众管理自己的生活，是革命战争的组织者和领导者”。
11月27日，中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议选举为中央执行委员会和人民委员会主席，张(未在任)为副主席。“毛主席”的名字就是从这个时候开始的。同时，会议产生了中央政府的部长们。决定中华苏维埃共和国临时中央政府设在江西瑞金(更名为瑞京)。因此，瑞金成为中华苏维埃共和国的首都和全国苏维埃运动的心脏和枢纽。
12月1日，中央执行委员会发布第《布告》号文件，庄严宣布中华苏维埃共和国成立。中华苏维埃政权体系由中华苏维埃全国代表大会、中华苏维埃中央执行委员会、中央执行委员会主席团、人民委员会、最高法院和审计委员会组成。全国苏维埃代表大会是中华苏维埃共和国的最高政治权力机关。在全国苏维埃代表大会闭会期间，中央执行委员会成为中华苏维埃共和国的最高政治权力机关。中央执行委员会闭会期间，选举主席团为最高权力机构。人民委员会是中央执行委员会的行政机关，最高法院是中央执行委员会的司法机关。
这个政权的性质是无产阶级领导的反帝反封建的新民主主义革命的人民民主专政。它宣布中华民族完全独立和自主，不承认帝国主义在中国的一切政治和经济特权。“帝国主义的海、陆、空力量不准驻扎在苏联的战场上”。大会通过了宪法大纲、土地法、劳动法和妇女法等。其中规定地主阶级的土地应当没收，分给贫农和中农。
1932年4月26日，临时中央政府发表对日宣战，宣布“领导工农红军和全国被压迫人民，在民族革命战争中，把日本帝国主义驱逐出中国，反对一切帝国主义瓜分中国，以实现中华民族的彻底解放和独立”。
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