(原标题：接手就接手，中央纪委机关报点名曝光新问题！)
茅台集团原董事长袁仁国靠酒吃酒，中国国电集团原副总经理谢长军靠企业吃企业.类似的表述在各级纪委监委的报告中并不少见。日前，四川省银行保险监督管理局原党委委员、副局长李国荣案披露，“以收代收”成为其主要问题。
103010年10月27日公布的一份报告显示，部分金融监管干部利用参与风险管理的机会，以权谋私，李国荣就是典型例子。
“李国荣在宝商银行接管组任职以来，利用风险处置的力量聚敛财富，接受民营企业家的请求，干预被接管银行机构及关联银行机构的资金借贷，利用职务之便为他人在被监管金融机构的贷款发放或展期、贷款减息、债务重组等方面谋取利益，是‘接管即接管’的典型。”中国银行业监督管理委员会纪检监察组相关负责人表示。
宝商银行数据图
李国荣，1975年6月生，陕西殷珊人，曾在中国银行业监督管理委员会办公厅(党委办公室)机要交通运输局、二秘室(机要室)、一秘室(值班室)、秘书处办公室(值班室、机要室)、电子政务办公室工作。2016年4月任中国银行业监督管理委员会四川监管局党委委员、副局长。
2018年11月，李国荣被任命为中国银行业监督管理委员会四川监管局党委委员、副局长，并于2021年7月接受调查。
李国荣数据地图
2019年5月24日，原“星”行——因信用风险严重被中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合接管。公开资料显示，李国荣当时是接管组副组长，也参与了成都农商银行的风险处置。
2020年8月，宝商银行因严重资不抵债申请破产。2020年11月，中国银行业监督管理委员会发布文件《原则同意宝商银行进入破产程序》。2021年2月，北京市第一中级人民法院裁定宝商银行破产。
103010披露，包商银行的“倒下”在于非法金融集团的持续“空心化”，但监管腐败也是重要助推因素。
来源：中央纪委国家监委网站。
2019年11月以来，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国银行保险监督管理委员会纪检监察组会同内蒙古自治区纪委对薛吉宁等原内蒙古银监局一系列监管腐败案件进行了查处， 原内蒙古银监局党委书记、局长刘金明，原内蒙古银监局党委委员宋建基，原内蒙古银监局党委副书记、副局长陈智涛，原内蒙古银监局党委委员贾启珍等。
经查，薛吉宁等人无视党纪国法，甘于被“追捕”，主动寻求“追捕”，对收受、索取股权、房产、现金及各种贵重物品毫不畏惧，折合人民币7亿余元。其中，超过80%的人从承包商的银行获得了财产。贪污数额巨大，有5人超过1000万元，其中薛吉宁受贿超过4亿元。
宝商银行相关高管“围猎”监管干部的方式频繁，情节极其恶劣。例如，我
深化金融领域反腐败工作是十九届中央纪委五次全会提出的重要任务之一。近日，国家开发银行党委委员、副行长何，农业发展银行河南省分行原党委副书记、副行长杨百禄，交通银行辽宁省分行原党委委员、副行长于华元相继被查处，彰显了纪检监察机关落实党中央要求、护航金融安全的坚定决心。
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中央纪委通报，宝商银行接管组副组长任职期间赚了不少钱。
2021年第二期《中国纪检监察报》杂志的文章披露了这样一个细节：原内蒙古银监局、包头银监分局对宝商银行进行了50余次现场检查，多次发现严重问题，但从未进行行政处罚，更没有对责任人采取监管措施。不仅现场检查没有处罚，入场监督也闪烁其词，故意提高监督评级，信访举报核查敷衍了事。如此明目张胆的肆意“放水”，为包商银行的野蛮扩张打开了大门。
回顾过去，宝商银行的风险处置将通过“明日系”等制裁央行。
3日，央行网站发布《中国纪检监察杂志》，对包商银行风险处置流程进行了回顾。
宝商银行前身为包头商业银行，成立于1998年12月，2007年9月更名为宝商银行。在内蒙古自治区、北京、成都、深圳、宁波设有18家一级分行，均有员工。自2011年北京分行成立以来，宝商银行的总行高管和核心部门陆续迁往北京，并在北京雇佣了大量员工，使北京成为宝商银行的实际总部。
2019年5月24日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布公告称，鉴于宝商银行信用风险严重，为保护存款人及其他客户的合法权益，将依法依规接管宝商银行。
自1998年以来，“明日系”通过增资扩股等方式，不断提高在宝商银行的持股比例。截至2019年5月底，已有35家“明日系”企业持有亿股，占全部股份的%。在控股宝商银行期间，“明日系”通过虚构业务、投资应收账款、企业贷款、理财产品等方式，占用宝商银行资本超过1500亿元，占宝商银行总资产近30%。“明日系”长期占用资金，无法归还，严重侵蚀了包商银行的利润和资产质量。
“明天系”股东多次尝试重组包商银行，但均以失败告终。2017年开始，包商银行的风险逐步暴露，经营难以为继。“明天系”大股东尝试邀请多家民营企业、地方国企，参与战略重组包商银行，但有的战略投资者明显不具备商业银行股东资格，有的战略投资者在了解资产状况后望而却步，重组工作难以取得实质进展。包商银行持续受到“明天系”污名效应影响，外部融资条件不断恶化，只能通过高息揽储等方式，勉强维持流动性。
截至2019年5月，包商银行的资产规模约5500亿元，在国内银行中排名前五十位，负债规模约5200亿元。自2018年，“明天系”未偿还包商银行任何资金，全部占款都成为包商银行的不良资产，加之评级公司将包商银行主体评级展望由稳定调整为负面，引发同业市场猜疑，融资成本不断上升，同业融资能力大幅下降，资金头寸严重不足，流动性风险一触即发。
截至2019年5月，包商银行客户约万户，其中个人客户万户、企业及金融机构客户6.36万户，不但客户数量众多，还遍布全国各地，一旦债务无法偿付，极易引发银行挤兑等连锁反应，影响社会稳定。同时，包商银行同业负债规模超3000亿元，共涉及全国约700家交易对手。如果任何一笔不能兑付，可能给交易对手造成流动性风险，并引发连锁反应和同业恐慌，对金融市场稳定造成严重影响。
2019年5月24日，人民银行、银保监会联合对包商银行实施接管。在接管期间，稳妥推进债权保障与处置工作。包商银行中小投资者和同业负债占比高，假结构性存款、假协议存款等金融产品违规现象严重。为此，在债权保障过程中，一是建立跨部门、跨机构的债权保障协调工作机制，依据《商业银行法》《存款保险条例》等法律法规，根据债权的性质及法律属性，按金额提供分段保障。二是建立债权确认与收购保障的五部门联合工作机制，开展债权保障政策解释和宣传及收购协议的签署工作。三是调动相关金融基础设施，研究制定确保相关金融产品正常流通和交易的措施。经过各方通力合作，依法实现对5000万元以下债权全额保障，对5000万元以上大额债权部分保障，全部债权保障水平近90%，并对二级资本债实施了减记。在充分保障客户债权合法权益的同时，打破了刚性兑付，严肃了市场纪律，有助于引导金融机构健康发展，促进金融市场良性运转。
摸清风险底数，推动改革重组。清产核资结果显示，以2019年5月24日接管日为基准，包商银行资不抵债金额为2200亿元。人民银行会同银保监会、内蒙古自治区政府等有关方面，研究提出具体实施方案：一是设立新银行。由存款保险公司会同建设银行全资子公司建信投资、徽商银行以及内蒙古自治区财政厅等内蒙古自治区内8家发起人在内蒙古自治区共同发起设立蒙商银行，承接包商银行内蒙古自治区内资产负债及相关业务，服务内蒙古自治区经济社会发展，不再跨区域经营。二是将包商银行内蒙古自治区外4家分行资产负债及相关业务打包评估，出售给徽商银行。
依法申请破产清算。包商银行改革重组工作平稳落地，收购承接包商银行业务的蒙商银行和徽商银行资本充足、运行平稳。根据《商业银行法》《企业破产法》和《中资商业银行行政许可事项实施办法》等相关规定，鉴于包商银行严重资不抵债，无法清偿到期债务，接管组以包商银行名义，向银保监会提交破产申请，并获得进入破产程序的行政许可。2020年11月23日，北京一中院裁定受理包商银行破产清算，并指定包商银行清算组担任包商银行管理人。2021年2月7日，北京一中院裁定宣告包商银行破产，包商银行风险处置工作基本完成。
严肃开展追责问责工作。金融风险背后往往都是触目惊心的腐败和违法犯罪行为，包商银行金融风险造成国家巨额损失，违法违规人员需为高昂的处置成本买单。在接管期间，包商银行接管组向有关部门移送的案件线索涉及人数超过百人。在纪检监察部门和公安部门的联动下，包商银行金融监管腐败窝案逐渐水落石出，“明天系”及包商银行高管等始作俑者也将受到法律的制裁。
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