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jason2021-08-27 04:18:2673116

年轻研究人员的第一份预算表

2017年3月,李继安(化名)为自己的科研生涯做了第一张预算表。

本项目由国家自然科学基金(以下简称“国家基金”)青年研究人员资助,直接预算总额24万元。

为了制作这个项目预算报表,李继安需要通过电话联系制造商,询问设备和材料的报价。在旅游、会议、劳务等科目上,李继安还需要咨询其他更有经验的老师,然后结合自己的预测列出一个大概的比例。作为同一个团队的成员,很多项目的费用都可以作为参考。

“你肯定能写出来,但要写完还得做很多准备。有点麻烦,但不会有大问题。”这是李继安对第一本预算书制作的看法。

与部委重大专项相比,国家基金资助项目的预算编制要求更加宽松,一页半的预算说明就足够了。

在接下来的四年科研生涯中,李继安开始陆续处理这些预算书,最大的项目就是一个重大专项预算书。其中一个子项目由李继安负责,总金额超过60万元,预算书编制完善,超过10页。

这只是子项目的预算书。这个重大项目有15个合作单位,共有25个子项目。最终的预算书有近200页。每个子项目都有一名科研人员负责预算,平均时间是两周左右。

“对重大项目预算书的审核非常严格,还有专门的财务专家,比如电脑、英文翻译润色等费用不能纳入预算。如果提交总预算,预算将削减10%甚至20%左右,所以在做的时候要非常谨慎,”李继安说。

预算执行过程中也是如此。在中期和项目验收时,将检查预算执行率。在最终验收中,要求预算执行率达到95%。如果低于此值,将扣分。如果太低,可能会被评估为未达到完成标准。

这和一个庞大的工程没什么区别。中国科学院自动化研究所研究员易说:“有一种说法是,完成一个国家项目后,你就可以成为一名金融专家。

尽管中国科学院鼓励科研团队招聘专门的财务助理,但易经过20多年的科学研究,仍然认为预算是一件麻烦的事情,“而且越来越严格,尤其是在预算审计方面,”易说。“这太棒了。”看到《意见》后,易表示“除了直接成本在50万元以上的设备,其他设备只需要提供基本的计算说明”。对于大多数科研项目来说,基本上不会购买超过50万的设备,这意味着这项工作在政策实施后将大大简化。《意见》进一步简化预算编制,调整权进一步下放。设备成本预算调整权全部下放给项目承担方,除设备成本外的其他费用全部由项目承担方下放给项目负责人。此外,《意见》要求全面推行科研财务助理制度,完善财务报账管理办法,简化科研项目验收和竣工财务管理等。从而为科研人员减轻交易负担。

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