1995年1月底，我国海军释放的一艘菲律宾渔船的船长向菲律宾政府报告说，他和他的船*在恶作剧礁被中国军队扣留了一个星期，中国正在恶作剧礁建造建筑物，于是中菲争端开始了。2月2日，菲律宾军方派出一艘巡逻艇和一架侦察机前往恶作剧礁确认渔船船长的报告，发现礁上有中国建筑。2月8日，菲律宾总统拉莫斯就此事发表讲话，声称菲律宾政府通过了措辞强硬的备忘录，抗议中国军舰出现在恶作剧礁。他指责中国军舰入侵菲律宾宣称拥有主权的南沙海域，并在属于菲律宾的恶作剧礁建造军事设施。谴责中国的行为违反了国际法和1992年《马尼拉东盟会议南海宣言》的精神和主旨。
菲律宾国防部展示了一些中国军舰在恶作剧礁附近的照片，包括一艘尤康级两栖登陆舰和一艘大支级潜艇支援舰。此外，菲律宾还展示了一些照片，显示中国在恶作剧礁上建造了四座建筑*，每一座建筑*都是由钢铁支撑的*(我们现在称之为第二代高楼)，因为恶作剧礁在长潮时会被海水淹没。当时中国在恶作剧礁四个方向建造了13栋二代高层住宅，已经具备了基本的防御能力。
1998年11月，菲律宾侦察机拍摄到向恶作剧礁运送物资的琼云936货船
针对菲律宾政府的指控，中国外交部发言人陈建解释说，中国在恶作剧礁上的建设是为了保护在南沙海域作业的渔民的生命，这是一个生产设施。中国从未扣押或逮捕任何菲律宾船只，也没有在恶作剧礁建立任何军事基地。
1999年3月，菲律宾侦察机拍摄了恶作剧礁上的建筑。
但菲方无视这些解释，立即进行军事反击，将所有战斗人员转移至南沙岛，并在卡拉延增加兵力。3月底，中国派出海军炸毁了吴芳礁、仙峨礁、新沂礁、半月形礁、热内礁等南沙岛礁上中国设置的测量标志。甚至派出海军巡逻艇，在空军飞机的支援下，突然袭击停靠在半月礁附近的4艘中国渔船，扣押船上62名渔民，命令其非法进入菲律宾专属经济区捕鱼，非法破坏海洋自然环境(注：盛丽君：《中菲南沙之争的危险发展》，发表于1995年5月《明报》号10月刊)。)。
5月13日，菲律宾军方蓄意将争端升级，组织38名国内外记者乘船、直升机被运送到恶作剧礁进行所谓采访，企图让明治礁事件引起国际的关注然而，当载有这些记者的船驶近兰媒体时？在试图强行进入恶作剧礁时，正在此执法的中国南海区渔政渔港监督局中国渔政34号接到上级命令，在恶作剧礁8海里外拦截对方。万一失败，它将不惜一切代价在恶作剧礁主航道穿越击沉34号船，绝不会让敌船进入恶作剧礁。
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