第一部分
城市转型非石油经济已占全国半壁江山
记者：
大庆如何在从单一资源型经济向多元化综合经济转型，从传统矿区向适合生活工作的现代化城市转型的过程中实现可持续发展？
韩：大庆是一座资源型城市，油出大庆，油兴大庆。这决定了它在不同的发展阶段面临着资源、环境、社会和经济发展的协调。20世纪90年代以来，大庆市积极探索发展非石油经济。经过20多年的不懈努力，大庆已经从石油经济为支柱的局面调整为目前非石油经济占据半壁江山的经济格局。
一是把握规律，推动经济转型升级。从产业角度看，资源型城市从开发建设到成功转型可分为三个阶段：第一阶段主要是开发资源，城市经济主要依靠资源发展；第二阶段，资源型产业逐渐衰落，接续产业逐渐壮大，共同支撑经济发展；第三阶段，接续产业在城市经济中占据主导地位，经济发展摆脱了对资源的依赖。
大庆仍处于资源型城市转型的第二阶段，矛盾和问题突出，区域竞争压力增大。但经济增长规律也告诉我们，经济发展的矛盾集中期也是产业结构调整转型的机遇期，关键在于如何趋利避害，采取全面有效的政策措施，为大庆实现又好又快发展提供制度条件和环境。
二是思路清晰，积极探索发展转型总体战略。总结起来就是突出一个大主题：打造百年油田，壮大接续产业，建设宜居城市，建设和谐大庆，实现可持续发展。
推进两个转变：全面构建多元产业支撑格局，着力提升和升级城市功能品位，实现经济转型和城市转型。
加快三个发展：以科学发展为导向和方向，以和谐发展为出发点和落脚点，以跨越式发展为途径和手段，解决大庆要向何处发展、为谁发展、如何发展的问题。
明确四个定位：从区域发展角度把大庆建设成为黑龙江省中心城市，从城市发展角度建设“生态、自然、现代、宜居”城市，形成以石油石化为支撑、以工业园区为驱动的总体战略布局，全面提升城区，加快推进四县发展，从城市文化上突出以大庆精神、铁人精神为核心和特色的创业文化。
实现五个跨越：从经济大城市到经济强市、从生态大城市到宜居城市、从矿区城市到现代化城市、从全面小康城市到全面小康城市、从不平衡发展到全面协调可持续发展。
三是夯实基础，着力建设可持续发展的新大庆。关键是夯实“四个基础”。
夯实产业基础。坚持依靠资源不依靠资源，以发展接续产业为核心任务，大力发展石化产业、现代农业、装备制造业、新兴材料能源、高端服务业。
夯实市政基础。按照“生态、自然、现代、宜居”的城市发展定位，以城市组团布局、快速车道连接、绿地分隔、百湖倒影，将大庆建设成为独具特色的现代化城市。
为系统打下坚实的基础。进一步加快行政管理体制改革，提高政府执行力和公信力，营造廉洁高效的政府环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境。积极探索干部人事制度改革，落到实处
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