具体来说，以人事为例，盐业改革的初衷是市场化，将更多的人推向企业，但习惯于当权者的人却想加入老牌的盐业局。据河南省某县盐业局一名干部介绍，改革后，一个县新设一个盐业局一般只给20多人，而全系统有400多人。选择是否留下来并不容易。没人愿意捅这个“马蜂窝”，只好推辞。以市场为例。过去，市场大多在县城。改革后，一个省会城市出现了许多食盐定点批发企业。根据国家政策，批发业务可以在省内开展。这当然会与原来的盐业公司发生冲突。因此，关闭市场并惩罚跨区域运营的情况并不少见。
由此可见，地方改革力度不会很大，其重点不在改革的路径选择上，换句话说，这里不存在观念问题，而主要是利益问题。因为这项改革动了已经上车的人的利益，而管这件事的人又担心承担责任，所以迟迟不动。这就像之前报道的河北某地方取消部分收费站一样。结果一个女同志哭着说：“你退站了怎么办？”在这些年里，只会有指控，不会有别的.
事实上，盐改拖延的负面影响已经显现。更别说那些被罚款停业的盐业公司了，连普通老百姓都在为迟迟没有改革买单。据报道，河南省宁陵县一超市工作人员称，当地盐业公司一箱批发价60多元的盐，而国外盐业公司同样质量的盐才20元左右。因为区域垄断，人们的生活成本上升了，这一点可以看出来。从这一端，我们可以隐约看到改革难的根源，在于打破既得利益的困难。
这些利益决不能拖延改革。盐业改革是国家大事，盐政是民生实事，直接关系到老百姓的日常生活，必须坚决果断推进。这就要求责任部门要有责任感，要硬推，不能有任何拖延和迁就，不能只指望地方自我意识。同时，我们也应该告诉广大盐务工作者市场化的道理。其实很多时候，普通工人靠劳动吃饭并不是改革的障碍。相反，那些同时掌握权力和市场的责任人担心失去权力和利益，然后他们会把自己的工人推到前面，成为改革的绊脚石。
归根结底，改革从来都不是一场晚宴或讨价还价。改革是为了触及利益，而不是被利益绑架。
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