延迟退休预计不会立即开始：退休年龄调整非常不同
“延迟退休”改革需要谨慎，预计不会立即启动
退休年龄推迟到63岁还是65岁？
“老有所养”关系到每个人的切身利益。中国养老金改革有哪些新趋势？NPC、CPPCC部分代表及会外专家认为，推进养老“并轨”实施仍有不少困难，“延迟退休”改革需谨慎，预计不会马上启动。
全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成表示，政府机关事业单位养老保险改革方案已经出台。方向虽然明确，但仍需细则推进。
鉴于社会上认为“延迟退休”可以用来弥补养老金缺口的压力，郑功成认为养老金不是“延迟退休”的基本依据。“我一直不赞成把减少养老金支出作为推迟退休年龄的基本依据。因为如果人均预期寿命延长，受教育年限延长，人口结构老龄化，就业需求扩大，退休年龄就会推迟，反之亦然，在追求上述目标的同时，减少养老金支出只是一个客观结果。因此，我相信，在中国决定是否延迟退休时，一定不能本末倒置。”
据了解，人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部等部门制定的养老金改革顶层设计方案，涉及退休年龄调整、养老金调整机制等诸多重大问题，属于一揽子项目。
“退休年龄调整确实在顶层设计，但刚刚被打破，但只是提出了思路，不会成为今年改革的重点。”人力资源和社会保障部的一位专家告诉记者。
专家指出，这主要是因为社会各界对退休年龄的调整存在较大差异。即使有统一的认识，还是有很多具体的目标需要明确，比如退休年龄推迟到63岁还是65岁？此外，还有时机、节奏控制、配套措施、监督落实等问题。此外，“延迟退休”虽然理论上可以减轻养老基金的压力，但效果需要20到30年才能到位，可谓“远水难解近渴”。更何况，目前我国就业总量压力很大，似乎不宜立即实施。
此外，人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日透露，职工养老金领取收入增速明显低于支出增速，养老基金收支缺口越来越明显，部分省份已无法满足当期支出。中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文估计，以CPI为基准，养老金在过去20年里贬值了近1000亿元。
“延迟退休”不是今年改革的重点
全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林惠福认为，“延迟退休”政策不能仓促出台。作为一个系统，它的影响太大，应该充分展示。
据了解，人社部等部门制定的养老金改革顶层设计方案，涉及退休年龄调整、养老金调整机制等诸多重大问题，是一个一揽子工程。
“退休年龄的调整确实是在顶层设计，但它只是打破了问题，只是提出了思路。这不会是今年改革的重点。”人力资源和社会保障部的一位专家告诉记者。专家指出，这主要是因为社会各界对退休年龄的调整存在较大差异
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