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郭美美红十字会事件

jason2021-10-02 04:39:2955020

11月5日上午9点,当数百名记者打开会议材料时,发现中国红十字会常务副会长赵的名字赫然在列。记者中发生了骚动。

下午3点,赵白鸽作为嘉宾出现在会议厅,并发表了题为《慈善革命:都是郭美美造成的吗》的演讲主题演讲。

演讲不到几分钟,赵就主动提到了“郭美美事件”,并表示要“深刻反思”。她回忆起红十字会作为“百年老店”的荣耀,同时坚定地表示,红十字会需要监督和改革。

一个月前,她还是国家人口和计划生育委员会的党委副书记、副主任。一个月后,她走进了走在最前列的红十字会。

赵白鸽上任后会给红十字会带来什么?红十字会应该如何走出“国家信任危机”?关于相关问题,赵在《中国经济周刊》接受了采访。

对“郭美美事件”的思考39960 . 66666666666

“三天毁百年。”

质疑的焦点依然是“郭美美事件”,这是赵白鸽上任后必须解决的第一个问题。“一个有107年历史的红十字会,在一个小女孩郭美美的冲击下,怎么会有这么大的问题?我很震惊,也在深思。”赵说,红十字会百年历史的背后是无限的人道主义精神。“特别是最近十年,红十字会做了很多工作。我上任以来一直在看它的档案,很感动。但一个还没被证实的网络事件,三天就能把你揍一顿。”“因此,我们必须让社会了解红十字会,提高其抗风险能力。否则,如果一个观点倒下,它会摧毁甚至撕裂我们。”

首先,从定性的角度来看,赵不厌其烦地纠正每一位记者的疑问,“红十字会不是慈善机构,而是人道主义组织。慈善是在非战争条件下给予的救济。人道主义是指战争救援、灾难和战争造成的救援和救护,范围更广。这也是红十字会和一般慈善组织的区别。”赵遗憾地说,“在红十字会的工作中,救灾和救助占60%,而社会捐赠,也就是慈善事业占40%。大家都盯着慈善事业,却不知道我们的救助工作。”

近年来,红十字会不仅完成了汶川地震、玉树地震等国内救援工作,还参与了日本海啸地震、利比亚战争等国际救援工作。赵认为,“我们在战争救援中的作用至今无法替代。”不过,她也承认,“我们在平时的社会捐赠方面做得不好,所以受到了挑战,这是我们应该重点改革和加强的部分。”

对“随机收费”——的回应。

"会费是合理的."

“你们的媒体很重要。一张“大字报”阻止了我们的青少年运动。这种名声是非常强大的。”赵对说道。

前不久,“武汉、Xi安等地中小学生被要求加入红十字会并缴纳会费”的报道引起轩然大波。Xi市教育局发布紧急通知:各级学校红十字会组织不得收取青少年体育相关费用,已收取的费用全部退还。

谈起这件事,赵不住地叹气。“不了解就发表评论是可怕的。当然,我们应该让更多的媒体参与进来,了解我们的工作。”她说,红十字青少年运动是国际红十字运动的第三项,旨在培养青少年的责任感。美国和英国有专门的教育系统来做这项工作。

“孩子参加志愿者活动后,有照顾老人、献血等记录。对他来说,上一所好学校更容易。牛津和剑桥将优先考虑在自己国家参与该项目的学生。”赵认为最高5元的会费是合理的,因为“社会工作是有成本的”。

“信任危机说明了一个道理。公众的理解和信任是任何具有公益功能的组织的基础。红十字会要想成功度过这场信任危机,就必须通过各种手段和渠道加强与公众的沟通,让公众了解和理解红十字会的性质和工作,从而为公众和社会服务,谨慎地转变其在各种职能中的角色。”赵认真总结了一下。

实现“公开透明”——。

“监督是关键。”

“也许你以后会发现红十字会又出了事,有这样那样的问题。你会以为老赵在吹牛!”赵白鸽发出一阵爽朗的笑声。“但我们的方向是对的,我们的决心就在那里。我们正在努力,总有一天会走出来的。”

8月2日,在“郭美美事件”如火如荼的时候,中国红十字会捐赠信息发布会在平台,正式启动,首次公布了红十字会收到的数十万份对青海玉树地震的捐赠。不少网友发现捐赠信息不完整、不准确,捐赠目的仍未说明,捐赠总额和使用情况缺乏第三方监督。

“在调查中,我发现红十字会每年收到几百万的捐款,最高的是几千万,最低的是好几元。如何明确资金来源和方式,做到预算过程科学、执行过程公正、监督过程透明?”赵说:“这需要我们严格控制每一个环节。”

她说,目前,红十字会将基金管理分为两部分,一部分是政府投资救助。“这个地区的行政审计非常严格,这个管理得很好。”另一部分是社会捐赠。“这既是重点,也是难点。”

"社会上未公开和不透明的批评主要集中在社会捐赠上."赵分析,“首先,要严格按照捐赠人的意愿实施定向捐赠。二、钱怎么用?要使决策预算科学化,不随意划分,保证执行过程的公平性。第三,监督程序的透明度将在审计后向捐助方公布。”

在赵看来,要实现公开透明,首先要解决内部管理问题。“几百万捐款来了之后,如果没有现代化的制度,你很难完全理解它。这就是信息化的重要性。”她计划成立一个“社会精英智库”,包括新闻、金融和财经。

管理、项目管理等社会各界优秀人才,“来支持我们的信息化,实现我们的项目运作,扩充我们的队伍。”

归根结底,“实现公开透明的关键在于监督。”赵白鸽认为,主要通过四个环节,“第一,政府环节,审计署盯得很紧,尤其是在政府投资、财政拨款的部分。第二,党内监督、纪律检查,我们有纪检委,队伍里还有那么多的党员。第三,新闻监督,通过媒体曝光来发现问题,解决问题,虽然影响会不太好,但总比不知道的好。第四,群众监督,包括捐赠人本身,他捐钱了以后,就可以到受益者那儿去了解情况。”

  理顺总会、分会关系——

“独立、监管。”

“一个莱温斯基就能把白宫的房顶都掀掉,是吧?”赵白鸽笑着说,“这说明,明确各个层级的职责,在平行和垂直方向都实行问责制度是多么的重要。”

长久以来,红十字会总会和地方分会之间保持着极其微妙的关系。基于历史原因,地方分会一直直属于各级地方政府,总会缺乏对分会的监管和统筹能力,一直是“各自为政”。但在公众心目中,总会和地方分会是一回事。

“我们要理顺红十字总会和地方分会之间的权责关系,毕竟在如此庞大又复杂的组织中,任何一个局部的失误和过错都会影响红十字这个品牌,并给红十字抹上污点。”赵白鸽表示,未来的方向是,地方分会仍然自行运作和筹钱,直属于各级地方政府,“由地方政府承担起问责的职能。”人事任用上,“比如干部是五个人还是十个人,我们是没有权力管的,但是资金的用途要有明确的去向查询。”

赵白鸽表示,“我们将来主要在项目管理和社会捐赠上,尤其是下发的这部分资金的管理上加强对地方分会的控制。你要用好了,如果乱用的话,我们肯定找你麻烦的。”

同时,赵白鸽也在推动红十字会总会的管理体制改革。“要进一步发挥总会和直属单位的作用,与国家的事业单位改革结合起来,主要以提高工作效率为重点。”

提及红十字会的“官方背景”,赵白鸽认为,“在新形势下应该建立起与政府更为广泛、紧密的合作伙伴关系,具体于红十字会而言,核心是如何通过法律的手段重新定位红十字会的性质,平衡公众预期和实际需求。”

在她看来,红十字会与政府之间既不是隶属,也不是对立。“这是国际的通行做法,像盖茨基金等,他们都和政府保持着很好的合作,可以从政府那里拿到很好的资源。”赵白鸽认为,红十字会是一个独立的人道组织,并不像外界想象的那样,“是依附于政府而存在的。”“我们与政府、企业、新闻媒体和公民都是合作伙伴关系,这一点很重要。”但她也坦承,“处于发育和成长中的社会组织更需要良好的社会支持环境。”

赵白鸽认为,想要彻底地改革,还是需要用法律来实现。“国家不是一直在筹措几个法律嘛,《慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐郭美美红十字会事件赠法》、《公益慈善捐助信息披露指引》等。”

“一谈起红十字会,大家就觉得是垄断的、官方的、排他的,其实不是这样的。”赵白鸽说,“中国地域太广,工作太多了。我们不能搞垄断,也垄断不了。”

郭美美“红会炫富”事件始末

2011年6月22日,“郭美美宝贝”实名认证被取消。据新浪微博官方核实,“郭美美宝贝”原认证为演员,“中国红十字会商业总经理”认证未经过严格审核。

2011年6月22日和24日,中国红十字会两次通过官方网站发布声明,指出经调查核实相关信息,中国红十字会不存在“红十字会商会”组织,也不存在“商业总经理”职务,更不存在“郭美美”职务。

2011年6月28日,中国红十字会告诉新华社,以郭美美捏造事实、扰乱公共秩序为由,向公安机关报案。公安机关已立案并依法开展相关工作。

2011年7月,红十字会邀请审计委员会工作组进驻商业系统红十字会进行审计,并邀请中国商业联合会组成联合调查组进行相关调查。

2011年12月,中国红十字会公布了由监察部、中国社会科学院社会学研究所、北京六安源律师事务所、中国商业联合会、中国红十字会相关人员组成的联合调查组的调查结论。得出的结论是“郭美美”及其炫富与红十字会无关,但商业体系中的红十字会管理存在问题。

2013年4月,尽管时隔两年,郭美美事件仍然让公众难以重建对中国红十字会的信任。中国红十字会社会监督委员会发言人王勇表示,郭美美事件将在5月中下旬重新调查。然而,中国红十字会秘书长王后来否认中国红十字会将重新调查这一事件。王勇还表示,重新调查郭美美事件只是一个提议,但没有做出正式决定。

2013年9月,民政部《2012年度中国慈善捐助报告》显示,2012年我国社会捐赠总额(含国内外各行各业捐赠)约817亿元,相当于人均约60.4元。与2011年相比,全国接受捐赠金额减少28亿元。全国各级红十字会接受社会捐赠21.88亿元,比2011年减少6.79亿元,下降23.67%。

2014年7月,郭美美因涉嫌在巴西世界杯期间赌博被警方拘留。

2014年8月,公安机关公布的调查结果和郭美美本人的供述显示,她与中国红十字会无关。(结束)

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