1945年8月，日本帝国主义宣布无条件投降。中国人民的抗日战争胜利了。抗日战争结束后，全国人民面临的最重要的问题是如何建设国家，建设什么样的国家。八年抗战中，广大人民在战争中作出了巨大牺牲和痛苦，渴望迅速建立一个统一的、独立的、民主的、自由的新国家，创造一个和平稳定的环境，使每个人都能休养生息，投身生产建设，使国家真正富强起来。在日本宣布投降后不久，中国共产党代表广大群众的根本利益，公开发表了《对于目前局势的宣言》号公报，指出抗日战争胜利后，“全民族面前的重大任务是巩固国内统一，保证国内和平，实现民主，改善民生，以实现民族团结，在和平、民主、团结的基础上建设一个独立、自由、繁荣的新中国”，完整地提出了和平、民主、统一建国的总方针。中国共产党的思想赢得了全国人民的积极支持和拥护。
但是，以蒋介石为首的国民党统治集团为了继续封建主义和法西斯主义的专政，公然不顾人民的利益，顽固地坚持独裁、内战和叛国的反动政策。抗日战争胜利后，国共两党关于两个建国方针的斗争愈演愈烈，中国面临着两种命运、两种未来的选择。1945年，蒋介石为了在舆论上欺骗群众，耍了一个和谈的阴谋。8月，中国共产党主席毛泽东三次应邀来渝“和谈”。8月28日，为了维护国共合作，尽力实现国内和平，毛泽东同志在周恩来、王若飞等人的陪同下，飞赴重庆与蒋介石谈判。
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