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解读:全面放开二孩政策的5个原因

jason2021-08-29 05:34:4989111

十八届五中全会今天闭幕。会议决定,坚持计划生育基本国策,完善人口发展战略,全面落实一对夫妇可以生育两个孩子的政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定推出“独生子女”政策后,人口政策的又一次调整。

中国是世界上人口最多的国家。虽然自20世纪70年代初以来,中国实施计划生育取得了巨大成就,但20世纪50年代和1962年至1972年,中国出现了两次生育高峰,使中国人口快速增长的趋势没有改变。20世纪80年代以来,人口增长加快,每5 ~ 7年增加1亿人。如此庞大的人口将给经济社会发展带来巨大压力。

在1982年的第十二次全国代表大会上,计划生育被确定为一项基本国策。实行计划生育,严格控制人口增长,坚持优生优育,提高人口素质,直接关系到人民生活水平的进一步提高,也是造福子孙后代的百年大计。作为80后小编,她出生在计划生育时期。

生孩子要有计划,但计划不是一成不变的。俗话说“文章按时间写,政策按时间易”。从1980年鼓励一对夫妻只生育一个孩子,到1984年农村适当放宽生育两个孩子的条件,再到2013年采取独生子女政策,到现在两个孩子全面放开,中国的计划生育政策一直处于动态调整的“持续”过程中。

完全放开两个孩子,为了几何?

1两个孩子独自练习感冒,生育率低得危险

仅二胎政策实施后,效果并不理想。截至2014年12月,全国申请再生育的单身夫妇不到100万,而此前官方估计每年增加约200万人。

根据中国社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》,我国目前的总和生育率仅为1.4,远低于2.1的更替水平,与国际公认的1.3的“低生育率陷阱”非常接近。

虽然有专家说中国毫无根据地进入了“低生育率陷阱”,但不可否认的是,人口是一个国家竞争力的基本要素。没有人口红利,竞争力就少了一块盾牌。

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“人口红利”简单而通俗地理解为年轻人数量增加形成的廉价劳动力,为经济发展提供相对廉价的要素价格。对许多发展中国家来说,廉价劳动力是发展的重要因素。

深入的经济分析和实证研究表明,除了技术进步和城市化的影响外,人口下降还会带来人均GDP的下降。不信你看看邻国——日本:长期低生育率被认为是日本经济停滞20多年的根本原因。

2“银发危机”

从人口结构来看,我国老年人口比例不断上升,从2010年的13.3%上升到2014年的15.5%。目前,中国已经成为人口老龄化发展最快的国家之一,中国老年人的居住和生活问题也日益突出。

据联合国统计,到本世纪中叶,中国将有近5亿人超过60岁,这一数字将超过美国的总人口。

这引发了一个严重的问题:出生率正在下降,年轻人越来越少。未来谁来工作、纳税、养活亿万老人?

3“刘易斯转折点”暗藏隐忧

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“刘易斯转折点”,即从劳动力过剩到劳动力短缺的转折点,被诺贝尔经济学奖得主威廉授予。亚瑟。刘易斯在1968年提出了它。意味着在工业化进程中,随着农村剩余劳动力逐渐向非农产业转移,农村剩余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失,最终枯竭。

与“刘易斯转折点”相对应的是“人口红利”。

从目前的情况来看,低费尔提

改革开放以来,我国经济保持高速增长,大量农村剩余劳动力涌入城市,不仅促进了经济快速发展,也导致农村问题频发。以“老、弱、病、残”为主的农村人口结构,逐渐凸显出农村经济增长乏力。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡芳在2014年两会期间接受记者采访时表示:农民工短缺始于2004年,从沿海城市向内陆地区迅速蔓延,从未停止。当时工资开始上涨,再也没有停止过,低端工人工资上涨。所以2004年绝对是一个起点。如果谈区间,可以看到2010年以来,我国15至59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折点。劳动年龄人口的增长没有减缓,而是一路负增长。所以我讲一个区间,就是从2004年到2010年,这个区间只持续了6年,但是这个区间在日本已经30年了,在韩国已经40年了,中国还是很快的。

4“失去独立性”的社会

近年来,我国家庭规模不断缩小,从1982年的4.43个缩小到2010年的3.10个,独生子女家庭超过1.5亿,家庭的生育、养老等基本功能被弱化。面对沉重的养老负担,许多独生子女往往感到无力和无助,而老年人的“失去独立”不仅是家庭的灾难,也是社会的毁灭。

今年7月19日,杭州一对失去独子的老夫妻在女儿去世一百周年之际自杀的消息让所有人心碎。与此同时,他们不禁深思:中国第一代独生子女家庭逐渐步入老年,失去独生子女的家庭成为一种社会创伤。失去孩子的家庭所经历的心理创伤、经济压力和医疗问题,超过了普通家庭失去孩子后所承受的痛苦。谁能解决这种痛苦?

5男女比例失调

下图显示了《中国历年男女出生比例》表格。根据这个数字,我们可以比较1950年到2014年的64年

间划分为4个时期,而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。

注:1950-1989年数据来自张翼:《中国出生性别比的失衡、原因与对策》,社会科学研究,1997(6);1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍:《1990年以来中国常用人口数据集》,中国人口出版社,2003;2001年和之后的数据来自国家统计局。

计划生育政策自1980年开始强化,这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下,可能促使男女出生比例节节升高,从1980年的上升到2004年的。

政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题,具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外,随着城市化的提升和农村生育观念的改变,对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应,男女出生比例自2004年达到峰值的之后,整体上开始下降,但到2014年依然处于的超高位。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果,缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此,要使男女比例恢复正常,有效的办法就是全面取消生育限制政策。

  二孩生下来,经济搞上去

全面放开二孩政策的实施,将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响,能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看,生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响,并带来相关投资机会。

从方正证券(7.18-2.31%,咨询)测算的数据来看,在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。

而自第5年开始,每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设,按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算,二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。

短期内,二孩婴儿潮的到来,将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。

中长期来看,二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构,减缓老龄化速度。根据购房的人口结构,20~44岁的人口是买房的主力,大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。

根据测算,如果全面放开二孩,那么在2050年,20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%,增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

当然,长期来看,随着放开二孩后,新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高,各类行业都将最终受益。

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