6日上午，广东省揭阳市原市委书记陈弘平一案在广东省佛山市中级法院一审宣判。法院以受贿罪、贪污罪和受贿罪判处陈弘平死刑，缓期二年执行。但与以往不同的是，《刑九》执行后被停职官员的判决中并没有“无期徒刑”。
法律专家表示，无期徒刑必须明确写入判决书。如果判决书中没有提及，则意味着被告人不会被判处无期徒刑。为什么陈灿洪平被判死缓却“免”无期徒刑？重案组37号(微信)也咨询专家对此进行解读。
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广东省揭阳市原市委书记陈弘平因犯受贿罪、贪污罪、受贿罪，一审被判处死刑，缓期执行。个人资料图片
6月6日，广东省佛山市中级人民法院公开宣判揭阳市委原书记陈弘平受贿、滥用职权一案。根据法院发布的信息，经审理查明，2004年至2011年，被告人陈弘平利用其代理市长、揭阳市人民政府市长、中共揭阳市委书记的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物折合人民币约1万元。
2011年，被告人陈弘平根据本人意愿，向他人行贿100万港元(折合人民币约83.5万元)用于人事调整。2010年，被告人陈弘平滥用职权为他人谋取非法利益，造成国家利益损失350万元。
佛山市中级人民法院认为，被告人陈弘平作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；向他人行贿，以谋取不正当利益；滥用职权造成国家利益损失，情节特别严重的。他们的行为分别构成受贿罪、受贿罪和滥用职权罪，应依法一并处罚。归案后，陈弘平如实供述自己的罪行，在被起诉前主动交代受贿情况，检举揭发他人犯罪，经查证属实，立功表现，认罪悔罪，大部分赃款已追回，可以依法从轻处罚。
法院以受贿罪判处被告人陈弘平死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。因受贿罪判处有期徒刑二年，滥用职权罪判处有期徒刑二年，决定执行死刑。缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；受贿所得财产予以没收，上缴国库。
箱子的底部
陈弘平的“三罪”
陈弘平，广东省揭阳市原市委书记。个人资料图片
收受贿赂：收受数亿元帮助纳税人当选全国人大代表
根据佛山市检察院的起诉，2004年至2011年，陈弘平利用其代理市长、揭阳市人民政府市长、中共揭阳市委书记的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币1720万元。
其中，2005年至2011年，陈弘平在担任揭阳市市长、书记期间，协助广东创虹集团有限公司开发建设江南新城项目、金城龙庭项目、金城广场(原伊莱扎广场)项目、中国杜愚文化广场项目、揭阳市荣成区旧城改造用地开发建设、玉湖实验区玉带商贸城寺庙开发。他当选为创虹集团董事长黄鸿明的第十一届全国人民代表大会代表在此期间，陈弘平多次收到黄鸿明的款项，共计人民币9500万元，港币150万元。
此外，还涉嫌为李、周、W
据媒体报道，创虹集团成立于1999年，以年纳税额2.1亿元被列入揭阳市民营企业纳税人名单，连续第六次获得“有重大贡献的主要纳税人”称号。起诉书中另外五名行贿并从陈弘平获得帮助的商人都是当地纳税人。
在审判过程中，陈弘平承认了公诉机关的贿赂指控。同时，他为行贿企业和黄鸿明打开了大门：“他们的企业是揭阳的支柱企业，如果失败了，会给揭阳的经济带来非常不利的影响。”
腐败：热衷风水建“银屋”成为案件突破口
关于贪污罪的指控，2010年8月，陈弘平、林培强(另案处理)选定揭阳市揭东县锡田藤吊岭柿园山，为陈弘平打造“银屋”风水工程及农场。双方约定由林培强负责承包上述山体及工程建设，由陈弘平负责解决工程建设资金。
后来，陈弘平指示虚构的培英林场开垦900多亩耕地，修建水泥路，并要求揭阳市国土资源局尽快拨付资金。
2010年11月24日至12月3日，揭阳市公路局、揭阳市国土资源局先后向培英公司账户拨付350万元。随后林培强陆续拿出上述资金，用于上石园山的道路修复和水坝建设。
陈弘平案审理后，广东省纪委相关人员在接受媒体采访时透露了案件细节。陈弘平对风水的爱好成为本案的突破口。
据报道，调查人员在调查该案时发现，揭阳市国土资源局拨付的土地复垦资金是其他资金中最大的。仅2010年12月，就拨款高达150万元。
通过对这笔150万元复垦基金的调查发现，这笔基金最终点头人是陈弘平，受益人佩佩公司林培强只是揭东县的一名普通村民。在申请复垦基金的前几天，他成立了培英公司。
经调查发现，林培强平时喜欢学习风水，有一次去江西拜了一位风水大师为师，“不比市委书记陈弘平差”。因此，案子突破了。
在审判期间，陈弘平否认了腐败的指控。他说，这笔资金根本不是用于建造所谓的“背阴房”。他指示
拨款给林培强，是因为林培强要在那里建一个山塘以及水泥路。行贿：为留任揭阳市委书记行贿100万
据指控，2011年年中，陈弘平为了能在当年的广东省地级市领导班子换届后继续留任中共揭阳市委书记，以及留任后能按自己的意愿对揭阳市领导班子人员进行调整，向负责广东省地级以上市厅级干部考核、调配及换届工作的广东省委组织部原副部长林存德贿送现金港币100万元。
2012年10月，林存德将该100万元港币退还给了陈弘平。
受审过程中，陈弘平表示，他的确送了100万给林存德。不过他在法庭上说：“我送钱是为了公不是为私。”
陈弘平表示，作为一个地方的市委书记，去留应该由省委决定的，与组织部副部长根本没有关系。他送钱给林存德，是因为他觉得当时政府的两名主要人物拉帮结派，影响了工作，他作为市委书记，有责任向主管的组织部副部长汇报。当时他还想让这些人的岗位做个调整，于是趁着在省里开会的时间，找到了林存德，希望他可以解决这个问题，同时还把属于自己的一百万自有资金给了他。
探员追访
陈弘平的赃款去哪儿了？
广东揭阳市原市委书记陈弘平。资料图片
借关系密切女子1亿元当庭为其求情
对于受贿的人民币亿元、港币1720万元的去处，陈弘平表示，其中折合2600多万元人民币交由其女婿购买了股票。剩下的钱，基本上都借给了许秋琳。
根据公开资料显示，时年45岁的许秋琳是揭阳市润昕建安工程有限公司实际控制人。2007年年初，时任揭阳市市长的陈弘平结识了做服装生意出身的许秋琳。许秋琳在与陈弘平认识之前已生育4个小孩，并已离婚。其公司涉嫌通过行贿的手段，中标了包括省道236线、国道206线、国道324线的大修工程或者改造工程、潮汕机场进场路主体工程等七个项目的招投标及建设。
媒体报道称，在庭审最后阶段，陈弘平至少三次为许秋琳求情。“希望不要处理那些行贿的企业，都是我害了他们，特别是黄鸿明和许秋琳，他们的企业是揭阳的支柱企业。”
2016年6月16日，许秋琳涉嫌行贿罪，在佛山中院第一审判庭受审。
广州四套房产2600万赃款炒股获利
公诉机关指控中显示，被查封的财产除了字画、现金外，广州还有四套房子，以及证券账户上的5000多万元。
陈在庭审中表示，早在上世纪80年代当生产队队长期间，他响应党和政府的号召先后开了四家厂，其中包括鳗鱼鱼苗厂、蘑菇厂，这些厂让他赚了450万元。后来他拿着这笔钱在广州买了四套房子。
公诉机关在指控中表示，陈弘平在8个证券账户投入5398万余元，其中账户资金88万余元，股票股。
陈弘平投入股市的本金经有关部门核算为3800万元，他表示其中2600万元是非法所得，1200万元是自己合法所得。
陈弘平还表示，股票生意一直由其女婿帮忙打理，他从来没有告诉女婿炒股本金的来源，他女婿并不知情。
重案解读
专家：终身监禁须在判决中明确
2015年11月1日起施行的《刑法修正案九》增加了有关终身监禁的规定，根据规定，对贪污、受贿行为，罪行极其严重，判处死缓二年期满，依法减为无期徒刑后，不得减刑、假释的刑罚执行措施。
在《刑九》实施后，全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培成为获刑死缓被判终身监禁第一人。此后国家能源局煤炭处处长、国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司物资供应分公司原副总经理于铁义、以及天津市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长武长顺，先后均被法庭判处死缓，同时对上述四人，判决书中均注明：“在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释”。
重案组37号(微信)从权威渠道核实，法院判处了陈弘平死缓，但却未在判决书中注明对其终身监禁。
陈弘平为何成为获刑死缓却未被终身监禁的第一人?政法大学刑法学专家洪道德教授表示，首先，终身监禁必须明确写进判决，如果判决书中没有涉及，即意味着不会对被告人采取终身监禁。
究其原因，洪道德表示，通过分析梳理可以发现，同样是死缓，贪污受贿在2亿元以上的，会被判处终身监禁。贪污受贿在1亿元以上未达到2亿的，或将被判处死缓，但不会采取终身监禁;贪污受贿在5000万以上的，量刑在无期徒刑的案例居多。
“超过2亿元终身监禁并没有法律的规定，而是目前在司法实践中这样操作”，洪道德说，因为在立法本意上，将终身监禁看做是死刑的一种替代，在司法实践中，在慎用死刑的大前提下，趋向于对那些情节数额等方面特别严重，应该判处死刑的被告人采取终身监禁作为惩戒。
新京报记者王巍
编辑张太凌
校对陆爱英
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