执法人员在烈日下操作航拍机进行海上巡查。
厦门网讯(海西晨报记者郭通讯员颜圣焕)海面上烈日无遮，执法船甲板被烫得滚烫。刺眼的白太阳让人眼睛眯成一条线，执法队员穿着被汗水浸透的制服，控制着航拍机升上天空。昨日10时许，在厦门大嶝岛海域，厦门市海洋综合行政执法支队第四大队执法队员根据海域养殖退渔相关要求，通过航拍机进行海上巡查。
连日来，该支队执法队员甘愿在烈日下逆行，严格执行防止境外疫情从海上输入、打击非法捕捞、检查涉海项目等各项海上执法任务。
衣服几乎没干。
烈日下，海上工作环境尤为恶劣。
“夏天热，冬天冷。这就是海上的工作环境。”市综合行政执法支队四大队大队长陆说，烈日下，连吹进船舱的风都是热的。
为了防暑降温，执法支队为执勤的执法队员准备了遮阳草帽和各种药品。然而，在烈日下的海上作业，执法队员们汗流浃背，衣服也几乎没有做过。一次常规的海上旅行通常需要3个多小时，每个人至少需要喝3升水来补充流失的水分。
以防万一，他们会在时间的海上停留更长时间
船上的工程师可能会遇到更极端的情况。有时候，执法船的螺旋桨会被渔网等杂物缠住。为了及时修复这种小故障，船上必须有人跳入水中切割纠缠物，而工程师则必须钻进狭窄的机舱检查发动机的状况。
在室外太阳暴晒和室内柴油机高负荷运转的双重作用下，机舱内的温度使时间无法待在室内。“特别是在大船的机舱里，里面又闷又热，跟桑拿一样。”一艘执法船的轮机长这样描述进入机舱的感受。
每个人肤色都很黑。
市海洋综合行政执法支队的队员们有一个共同的特点，就是皮肤黑。这表现了他们忠诚、敬业、坚守岗位的奉献精神。
“经常晒太阳，吹海风，很容易变黑。”一名执法人员表示，他们早已习惯了海上的特殊工作环境，炎热的天气也变得不那么特殊了。
厦门海洋综合行政执法支队作为一线海上执法单位，肩负着海监和渔政双重职责，管辖厦门海域390多平方公里。
执法人员坚守海上执法一线，不仅严格组织伏季休渔执法监管，还推进海水养殖清退，防止境外疫情从海上输入，加大海岸线、海洋工程、无居民海岛监管的主动性，全方位出击，不留死角。
今年以来，执法支队共查扣各类非法船舶86艘，群众涉及非法捕捞文蛤苗、海参的举报下降19%，有效遏制了非法捕捞行为；扣押电渔船10艘，没收肩扛式电捕鱼工具13套，有力打击了电捕鱼违法行为；打击三升水是多少从事渔业生产活动的“三无”船舶，拆解查获的40艘涉渔“三无”船舶；共开展非法活动89次，拆除非法渔网及相关设施2758个。
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城镇新增就业超额完成 超额完成目标任务
城镇新增就业超额完成
本报记者敖蓉
2021年城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人，超额完成年度目标任务。“十四五”开局之年，就业形势保持总体稳定，为经济发展提供了基本支撑。
2021年，就业总量压力加大，结构性矛盾凸显，疫情复杂多变。在各种客观因素下，稳就业、保就业取得了——的“一增二减三升四稳”的好成绩。
一是全国城镇新增就业1269万人，超过全年1100万人的预期目标；二是全国城镇调查失业率全年平均为5.1%，比上年平均水平低0.5个百分点。去年下半年以来，外出农业户籍人口调查失业率保持在5%以下的较低水平；三是劳动力市场招聘需求旺盛，求职者比例(职位空缺与求职者的比例)始终保持在1以上。短缺职业集中在吸纳劳动力较多的行业，如生活服务业、制造业等；四是全年外出务工人员总数为万人，比上年增加691万人，增长2.4%。
“取得这个成绩的原因是经济发展达到了预期的增长目标，国内生产总值增长了8.1%，这是稳定就业的基础。”对外经济贸易大学对外开放学院教授李长安认为。
经济发展的基础和动力是市场主体，稳定有序的就业也是市场主体。一年来，各项稳定就业形势的经济政策给广大企业带来了真金白银。2021年，各地人社部门共向406万户企业发放失业保险返还资金230亿元，税务部门全年新增减税降费约1.1万亿元。
坚持经济发展的就业导向。就业指标作为宏观调控取向调整的重要依据，将在2021年得到充分体现。
国务院颁布《“十四五”就业促进规划》，提出以实现更充分更高质量就业为主要目标，深入实施就业优先战略，千方百计扩大就业容量，着力缓解结构性就业矛盾，有效防范和有效化解规模性失业风险。
多渠道帮助重点群体就业是稳定基本就业形势的关键。中组部、人力资源和社会保障部、教育部出台了一系列措施帮助大学毕业生就业，引导和鼓励年轻一代去创业，当基层官员。2021年，全国举办线上线下招聘会4万余场，发布岗位信息3000万条，有效促进了人岗精准匹配。
为助力乡村振兴，巩固和扩大扶贫成果，人社部、发改委等部门联合出台指导意见，继续帮助贫困人口和农村低收入人口就业，巩固和扩大扶贫成果，助力全面推进乡村振兴。截至目前，中国扶贫总人数已达3145万人。
我国就业已高度市场化，加快建设高标准人力资源市场体系，加强和改善公共就业服务日益重要。人社部、发改委等部门发文提出，进一步提升人力资源服务水平，推动产业向专业化和价值链高端延伸，打造多层次、多元化的人力资源市场格局。在2021年举办的第一届全国人力资源服务业发展大会上，150个人力资源服务供需对接项目达成合作意向，签约总额超过166亿元
《中国劳动统计年鉴》数据显示，2013年以来，中国制造业就业人数不断下降，5年间减少1000多万人。以“机器换人”为特征的生产方式演变，也加速了就业的结构性矛盾。然而，正处于高质量发展时期的中国制造业，也催生了“科技向善”。中国职业技术教育院副院长陈认为，经济高质量发展、产业升级和新技术浪潮的融合，国内外经济环境的变化对就业产生了深刻影响，技能替代和技能更新交织，迅速改变了劳动力的技能结构。
技能人才大规模培养成为解决“十四五”期间就业结构性矛盾的突破口，高技能人才队伍建设是职业培训的重点。人力资源和社会保障部副部长汤涛表示，目前制造业企业对技师、技师的需求十分迫切，很多企业在实施新技术时面临着高层次技能人才短缺、招聘不足的问题。各地要动态调整培训专业补贴项目，提高培训水平，为企业培养更多技能型、应用型、创新型技能人才。
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