这一幕是乌克兰内战交战双方及其背后大国对抗的生动写照。在这场内战中，双方军事力量的构成和战斗力如何？背后的大国博弈扮演什么角色？乌克兰内战的未来趋势如何？人们期待这个问号被拉直。
反政府武装——多种多样，但不是乌合之众。
乌兹别克斯坦爆发内乱后不久，有分析人士指出，虽然乌兹别克斯坦东南部一些城市被民间反政府武装占领和控制，并自行宣布独立，但思想不一致、缺乏统一组织、缺乏重型装备等诸多问题，将使其容易受到乌克兰政府军的反击。然而，事实似乎并非如此。在过去的六个月里，时间，反政府武装不仅在城市攻防战中表现出色，而且还经常摧毁乌克兰政府军的战斗机、运输机、坦克和其他装备。
据估计，目前反政府武装的兵力在1万至2万人之间。其构成多样复杂，主体是曾在东南地区工作过的俄罗斯退伍军人，以及曾在矿山、军工厂等企业工作过的当地年轻人。这些老兵很多都参加过阿富汗战争、国内反恐战争等战争，有相当的实战经验。顿涅茨克人民军第12连的指挥官尤里，曾经是前苏联特种部队的指挥官，参加过阿富汗坎大哈的战斗。他领导的这个连几乎所有的士兵都曾在苏联或乌克兰的步兵、空降兵、特种部队或防空部队服役。
当场叛逃的乌克兰政府军和警察也是反政府武装的重要组成部分。乌克兰冲突之初，东南地区的许多乌克兰政府军因为亲俄的政治信仰直接换旗，以既定的体系加入反政府阵营。尤其是今年年初，被乌克兰当局解散的“金鹰”特种部队，不仅有大量成员宣誓效忠俄罗斯，还有大量人员投入反政府武装的怀抱，成为反政府武装的一支力量。
外国武装人员的渗透也给这支武装部队增添了神秘色彩。早在今年4月，一些观察家就发现乌兹别克斯坦反政府武装中有一些有组织的武装分遣队。这些分遣队衣着考究，装备精良，高度专业化，远不像临时组建的平民武装部队。有分析认为，从口音、装备、技战术特点等方面来看，这些部队很有可能是俄罗斯直接潜入乌克兰的特种部队。斯拉维扬斯克的一名反政府官员含糊地说：“当然，我可以求助于我以前的战友，他们来自俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦，甚至摩尔多瓦。”然而，这些武装部队并没有一直留在东部战区，他们的真正来源不得而知。
乌克兰反政府武装武器种类繁多，大致有几个来源：一是民间武器，如战斗人员从民间收集的猎枪，以及自制的火炮和发射器等。二是叛逃的乌克兰政府军带来的“嫁妆”，其中不乏重型装备。比如乌克兰政府军的一个装甲分队叛逃，一次带了10多辆坦克和几辆步兵战车；第三，从乌克兰政府军和警察手中缴获的武器。比如在占领顿涅茨克警察局的战役中，反政府武装一举拿到了近千支手枪和步枪。此外，有传言称，包括俄罗斯在内的一些外部势力向乌克兰叛军秘密运送了大量先进武器，但俄罗斯等国始终坚决否认。
就是这样一支看似混合的武装力量，但战斗力却比人们想象的要强。从战斗意志来看，这些人大多属于俄罗斯民族，他们与乌克兰政府有着很深的恩怨。他们独立的意图不是一蹴而就的，他们有杀敌求生的决战思想，他们坚决战斗。从技战术上看，除了那些有丰富作战经验和专业训练的前苏联老兵和叛逃军人外，由于乌克兰70%以上的军工产业集中在东部地区，且当地军工行业从业人员众多，那些参加战斗的年轻人对作战武器并不陌生。正如当地一位年轻人所说，“我们在学生时代就学会了使用武器，包括投掷炸弹、装卸和使用自动步枪。”此外，熟悉作战环境和当地人的支持帮助也是反政府武装战斗力的重要增长点。
乌克兰政府军——的实力是优越的，但很难掩盖其弱点。
无论在组织指挥、兵力规模、武器装备、物资供应等方面，乌克兰政府军都远远高于叛军。
但在乌克兰内战之初，由于政治信仰和理念，以及俄罗斯对乌克兰施加的巨大压力，乌克兰政府军内部“不愿打、不能打、不敢打”的感觉非常严重。尤其是东南地区的大量乌克兰政府军没有抵抗，也没有叛变，这让乌克兰当局大为震惊，从而在乌克兰政府和军队之间形成了严重的不信任。乌克兰当局坚持解散“金鹰”部队是这种不信任的外在表现。为了解决这一问题，乌克兰当局的战略是使打击叛军的军事力量更加多样化和分散化，而不是把希望完全寄托在政府军身上。
今年4月，乌克兰当局成立了一支新的国家民警卫队，专门打击政府军以外的叛军。本单位为应急而建，招聘标准放宽。凡是致力于打击反政府武装，身体健康，无犯罪记录，年龄在18岁至55岁之间的人都可以申请入伍。由于内战爆发后的自发入伍，这支新组建的军队集中了很多仇视俄罗斯民族的极端民族主义者，对乌克兰当局的忠诚度很高，战斗激烈，在几次战役中表现出色。
此前，一些观察人士认为，为乌克兰当局服务的外部军事力量也出现在乌克兰东部战区。根据分析，武当局很有可能将部分作战任务和作战区域外包给了国外安保公司，以充实和壮大反政府力量。尽管这些消息和分析没有得到乌克兰当局的承认，但战区外部亲乌克兰武装部队的现实使得这种可能性无法排除。
战术方面，冲突之初，乌克兰当局最初的战略意图是铲除根源，避免后患，以歼灭战的阵地战作为打击反政府武装的主要手段。然而这样一来，反政府武装在很大程度上被推入了最后一站的境地，乌克兰政府军遭到了猛烈的抵抗，造成了巨大的伤亡。针对这种情况，乌克兰当局逐渐调整了一些战术，更加注重利用部队规模和兵力上的明显优势，采取合围作战与合围相结合的方法，推动东部几个重要城镇的变革。目前，由于乌克兰政府军的围攻，顿涅茨克和卢甘斯克的部分地区已经出现。
了严重的食品和能源短缺，断水断电情况严峻，反政府武装、特别是当地民众苦不堪言，乌当局借机步步为营，夺战了一些重要据点。尽管优势较为明显，但乌政府军的弱项也难以掩盖。一方面，由于俄罗斯在俄乌边境调集了大批军事力量，并不断有疑似俄特种部队的武装小分队出现在乌东部境内，乌政府军由于担心与俄罗斯发生直接军事冲突，并不能放开手脚、全力推进。另一方面，本不富裕的乌当局财力更显捉襟见肘之态，恐难维持长期的消耗战。早在7月，乌克兰财长就明确表示，由于资金不足，乌政府军最早可能在8月出现“无饷可发”的窘境。而一旦军饷不足，乌政府军的作战意志很可能出现严重滑坡。早些时候，围攻斯拉维扬斯克的乌军第25空中机动旅因连续数天填不饱肚子，就一怒之下投靠了当地反政府武装。
外部势力——军事博弈将影响乌战局走向
目前，乌克兰政府军和反政府武装互有优劣势，战局呈胶着状态。未来，这两股势力背后大国之间的博弈，特别是在军事手段上的布局和运用将对战局走向发挥重要影响。
从俄罗斯方面看，其军事运用大致可以有三个选项。一是持续保持大兵压境的战略威慑之势。俄罗斯在俄乌边境频繁的军事调动和演习被认为是乌反政府武装的主心骨，对乌当局和政府军构成了巨大战略压力，更为重要的是，这能够使俄在战局出现突变时第一时间抢占军事主动。据基辅一家军事智囊机构的研究和统计，目前俄罗斯在乌克兰周边的总体军事部署达8万人，军事装备包括坦克、装甲战车、多管火箭系统、火炮系统、战斗机、武装直升机和海军舰船等几乎各个方面。可以想见，未来俄罗斯不会轻易解除对乌克兰，特别是东南部的军事高压态势。
二是进行小规模、隐蔽化的军事渗透。对于乌反政府武装整体上处于相对劣势的状态，通过小规模的军事力量渗透，较为隐蔽地对其进行军事咨询、情报供给，甚至直接的战斗支援，是促使乌内战保持相对平衡的重要杠杆。乌克兰和西方国家一直指责，有充分证据证明俄罗斯军队向乌克兰境内进行了渗透。对此，俄罗斯一概予以否认并进行了舆论反击。但俄罗斯常驻联合国代表丘尔金的表态却有弦外之音，他称乌克兰境内确有俄方人员，但是这些人是“志愿者”，“利用自己的时间前往乌克兰”支援民间武装。
三是进行直接的高强度军事干预。一旦乌克兰内战局势出现不利于乌反政府武装的巨大突变，严重威胁俄罗斯的安全利益，以普京的战略风格，也不能排除俄罗斯进行直接的、较高强度军事干预的可能。但这种方式也面临着严重的政治和军事风险，并不是俄罗斯的战略优先项。
从美国和欧盟等西方国家看，由于在乌问题上的利益攸关度上要远低于俄罗斯，其战略主轴应仍是避免在军事上与俄罗斯形成直接对峙和冲突。但这并不代表西方在军事上无所作为，其至少可以在两个方面发力，制衡和报复俄罗斯的战略攻势。
一方面是着眼长远，打外围牌，借机推动在东欧地区的整体军事战略优势，持续挤压俄罗斯的战略空间。北约28个成员国在早些时候已就俄罗斯在乌克兰问题做法召开了专门军事会议，并设计了增强中东欧军事存在的“一揽子计划”：增加在该地区军事演习的频率与强度；扩大北约空军在波罗的海国家的空中巡逻行动；向东欧国家投入更多的军事力量；在这些国家设立永久军事基地，等等。特别是以英国和其他北约六国为主体，将组建一支规模至少一万人左右的快速反应部队，这支部队将包含海陆空三军，以巩固东欧安全为主要任务。
另一方面是对乌克兰进行间接军事援助。这主要包括提供军事顾问、情报和资金支援、非致命性军事资源和装备等。自乌克兰危机爆发以来，美国已经公开向乌克兰提供了两批次的非杀伤性军事援助。未来，北约还可能依靠卫星、无人机等方面的优势加强情报收集并与乌克兰进行共享，增强网络力量以助乌克兰在网络战上获得优势，等等。特别是乌克兰和北约已达成协议，打破乌克兰独立23年来的禁忌，邀请北约多个国家于今年11月前在乌克兰境内举行规模可观的联合演习。北约军队可以通过这种演习深入乌克兰腹地，更直接地帮助乌克兰军队提高作战能力，并建立一系列合作机制，以对抗俄罗斯。
网友评论
当前共有28条评论