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国资委原副主任张喜武被撤职 张喜武被撤职

jason2021-08-26 12:11:12101213

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原国有资产监督管理委员会副主任张喜武因严重违纪被查开除党籍,降为局级

7月3日,中央纪委网站报道,日前,经党中央批准,中央纪委对十八届中央候补委员、国务院国有资产监督管理委员会原副书记、副主任张喜武严重违纪问题立案审查。

经查,张喜武同志作为党的高级领导干部,严重违反政治纪律和政治规矩,在党内选举中从事拉票等非组织活动,查询考察情况;违反组织纪律,利用职权在职务晋升方面为亲属谋取利益等。组织信访时未如实说明问题;违反廉洁纪律和非法牟利活动;违反工作纪律,未履行全面从严治党主体责任。根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会研究,报中央政治局审议,决定给予张喜武同志撤销党内职务处分,监察部报国务院批准,给予行政撤职处分,降为局级非领导职务;终止党的十八大代表资格;收集他们的纪律收益。给他撤销党内职务的处分,在召开中央全会时批准。

7月1日,张喜武的名字和简历也被从国务院SASAC网站上删除。

4月12日,他没有出席SASAC党委会议

此前,作为国资委副主任、副书记,张喜武并未出现在4月12日出席国资委理论中心组学习会的国资委领导名单中,这已经引发外界的关注。

回头看,张喜武参加的最后一场公开活动,是3月22日SASAC党委和中央纪委纪检监察组在SASAC举行的案情通报会。当时,SASAC市委书记彭浩出席会议并讲话,张喜武主持会议。

随着对张喜武的调查,他也成为继2013年国务院原主任、党委副书记蒋洁敏之后的第二位国务院SASAC领导成员。

工作经验主要在神华集团

公开简历显示,张喜武,1958年10月出生,内蒙古通辽人。毕业于辽宁工业大学采矿工程专业,研究生学历,工学博士,研究员,高级工程师。1980年至1995年,从煤矿技术员做起,历任大雁矿务局一矿负责人、东北内蒙古煤炭集团公司副总经理、吉林省煤炭工业局副局长。

1995年,37岁的张喜武加盟申花集团。历任神华集团矿区总部负责人、神华东升精煤公司董事长、党委常委、神华集团副总经理、神华集团总经理。2008年11月,任神华集团有限公司董事长、党委书记,兼任中国神华能源集团公司董事长。

从外界来看,张喜武曾经是一名称职的企业经理,也是打造申花典范的领军人物之一。在张喜武的带领下,神华已成为中国最大、最现代化的煤炭企业和世界最大的煤炭经销商。

特别是执掌神华集团后,张喜武通过一系列改革措施,提出了“以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油、煤化工于一体,生产、运输、销售一条龙”的战略,具有

2012年后,煤炭企业面临行业低迷、利润下滑严重的局面。申花的股价从2012年最后一个交易日的人民币元下跌至2013年12月31日的人民币元,跌幅为%。张喜武当时承认,申花集团经历了过去十年罕见的严峻局面。

同时,申花集团的环保和财务问题也被正式披露。

如2013年1月15日,环保部对神华包头公司下达行政处罚,要求限期停产。2013年6月底,环保部网站公布,神华所属安庆电厂二期两台100万千瓦机组扩建工程未经批准开工。

2013年底,财政部公布了一批会计违规行为。其中,神华子公司国华振能发电有限公司在2011年末虚报滞期费5848万元,多收当期营业成本5518万元;神华准格尔能源有限公司2011年发放补贴及实物福利4145万元,未代扣代缴个人所得税。

张喜武离开神华后,神华的业绩受到整个煤炭行业“寒冬”的很大影响,因为煤炭供大于求、价格跌至高位已成定局。然而,一体化的发展模式和低成本的战略仍然使神华成为中国煤炭企业中的“活”企业之一。

申花在转会SASAC期间接受了检查

2014年初,55岁的张喜武调任SASAC副局长。大约一年后,2015年初,SASAC领导班子再次调整。年满60岁的黄淑和和金阳同时退休,张喜武向前迈进,成为“协助日常工作”的第一副主任。

按照新的分工,张喜武协助SASAC做好日常和全面的改革发展工作。分管办公厅(党委办公室)、政策法规局、企业改革局、信息中心、全面深化改革领导小组办公室。

2015年9月,国有企业改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》对外发布。张喜武代表国有资产监督管理委员会(SASAC)在国务院办公厅举行的国有企业改革政策吹风会上强调,国有企业改革的政策、计划、措施和进程应当公开,积极接受监督,决不让改革红利成为个人私利。

领导国有企业实施

改革的“十项改革试点”的过程中,张喜武还参与改革设立了铁塔公司,即将铁塔及相关移动通信附属设施资源从三家运营商中剥离出来,由新成立的铁塔公司统筹资源,集约起来服务三家运营商的4G建设,形成了国企改革资源共享集约式的模式。

但也就从2014年起,中央对张喜武曾任“一把手”的神华集团实施了巡视,并发现了一系列问题。其后,多位神华领导干部也被查。

巡视发现神华“黑金”、“黑洞”和链条式腐败

根据中央统一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡视组对神华集团公司进行了巡视。

2015年2月4日,中央第十二巡视组向神华集团反馈专项巡视情况称,从巡视情况看,由于党的建设相对滞后,党风廉政建设主体责任没有真正落实到位,部分纪检监察机构监督责任严重缺失,一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,从严治党任务艰巨。

其中,巡视组点出了几大突出的问题,特别巡视组用的“黑洞”、“黑金”、“链条式”腐败等用词显示了神华问题的严重性。

巡视组指出,一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法。

二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。

巡视组还指出,长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况,特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散,党员干部政治意识淡薄,思想退坡,党组织凝聚力、战斗力大打折扣,情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。

当时,中央第十二巡视组组长董宏还强调,巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题的线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

2015年5月5日,神华集团公司根据中央第十二巡视组的巡视意见公布了整改情况。其中,神华集团原总经理助理、神华科技发展有限责任公司原董事长张文江除了被查出贪腐问题,还曝出其曾修建家庙。同时,为其修建家庙捐款的8名党员干部也受到了处分。

另外,神华集团对田光明等6名矿级领导涉嫌违法犯罪涉及的责任单位和人员进行责任追究和处理。神宁煤业集团安全监察局原党委书记兼副局长牛进忠、安全监察局原主任师刘宝龙因在灭火工程管理中涉嫌严重违纪违法被开除党籍、解除劳动合同,已移送司法机关。

根据中央巡视组移交的问题线索,还查明华泽桥在担任中国神华能源公司副总裁、神华煤炭运销公司主要负责人期间,与不法商人结成利益共同体谋取巨额私利。神华集团公司党组纪检组对华泽桥涉嫌违纪违法行为进行立案调查。

2015年6月7日,中国神华原高级副总裁郝贵接受有关机关的司法调查;8月13日,最高人民检察院消息称,经最高人民检察院指定管辖,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿犯罪对这名神华前高管决定逮捕。

2015年8月14日,4800多人参加了神华集团的党风建设和反腐败工作会议。中纪委监察部网站所公布的信息显示,当天会议上不仅通报了张文江、刘宝龙、牛进忠严重违纪违法案件情况,还通报了几起因主体责任、监督责任落实不力被追责的案件。两轮巡视期间,神华共处理271人,其中给予党纪政纪处分101人,对25个基层党组织通报批评和诫勉谈话。

值得注意的是,当时参加此次会议的还有神华集团原副总经理、中国神华高级原副总裁王品刚。就在两月之后的10月30日早间,神华集团同上市公司中国神华紧急发布公告称,王品刚于2015年10月29日去世。

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