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深圳特别重大滑坡事故调查报告【全文】

jason2021-07-26 00:44:39145120

国务院近日批复同意广东深圳光明新区渣土接收场12个;20 .特大滑坡事故调查报告。国务院调查组认定该事故为特别重大生产安全事故。

2015年12月20日,深圳光明新区宏澳渣土接收场发生山体滑坡事故,造成73人死亡、4人失踪、17人受伤(3人重伤、14人轻伤),33栋建筑(24栋厂房、3栋宿舍楼、6栋民房)损毁掩埋,影响90家企业生产,涉及员工4630人。事故造成直接经济损失8.81亿元。

2015年12月25日,在深圳光明新区,国务院12;在排除滑坡并确定其不属于自然地质灾害的基础上,滑坡灾害调查组依据相关法律法规,经国务院批准,成立了广东省深圳市光明新区渣土接收场;20个特别重大滑坡事故调查组。

调查组发现,事故的直接原因是红磡接收场没有有效的排水系统,接收场积水无法导出排放,导致堆载渣土水过饱和,底部形成弱滑带;超高填埋场严重超载导致滑动推力逐渐增大,稳定性下降,导致出渣不稳定滑动,巨大的高势能滑坡形成巨大的冲击力。此外,事件发生前对危险情况的错误处理造成重大人员伤亡和财产损失。

经查,深圳吕薇公司中标宏澳接收场运营服务项目,并将所有运营服务项目非法分包给深圳一祥龙公司。深圳一祥龙公司在未进行正式勘察设计的情况下,组织建设宏澳接收场;现场作业管理混乱,红磡收货场作业违法违规;忽视接收现场的安全风险,在处理事故征兆和危险情况时出错。与易祥龙公司存在债务关系的林、实际上以债转股的形式参与了宏澳接收场项目的运营。两家公司和实际经营者是事故的责任主体。

调查发现,深圳、光明新区党委、政府未认真贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策、法律法规,违规推进渣土接收场建设,对相关部门存在的问题疏于管理、失控;深圳市城管、建设、环保、水务、规划国土等部门和单位违反法律法规,未按规定履行日常监管职责,未能有效整改消除群众反映的红奥接收场安全隐患;广东华西建筑设计有限公司,未经设计、计算、审核,擅自签发宏澳接收场施工设计图纸,伪造时间牟利。

调查组对110名责任人提出处理意见。其中,被司法机关采取刑事强制措施53人,其中被立案侦查并被公安机关依法采取刑事强制措施的企业、中介组织从业人员34人,被检察机关立案侦查并采取刑事强制措施的职务犯罪嫌疑人19人。调查组还对57名相关责任人员提出处理意见:建议对深圳市委、市政府2名现任负责人、1名原负责人等49名责任人员给予纪律处分,其中局级11名,县级27名。部门级及以下11人;建议对深圳市委、市政府主要负责人等2名责任人给予通报批评,对深圳市相关部门6名责任人给予诫勉谈话。这

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