判决规则6.3。
为此，腾讯体育查看了塑胶跑道《合成材料跑道面层》()的现行国家检测标准。虽然国家标准(4.2)中有关于合成材料跑道表面有害物质限值的一节，但在关于试验结果的最关键的“判定规则”(6.3)中，只写了一句话：“如果对照试验结果符合本标准规定的要求(合成材料跑道表面的物理性能)，则判定为合格。当其中一项检验结果不合格时，应抽取双份样品进行检验。仍不合格的，该批次产品为不合格。”
对此，该标准主要编辑之一、中国环保协会理事史建华告诉腾讯体育，该标准起草于2003年，这是我国首次起草相关标准。当时人们对环境保护的认识和观念还比较薄弱。“早在1998年，我们就提出了环保的概念，但当时没有人关注。直到2003年北京出现有毒跑道，我们才开始思考(环保)。在环境指标方面，我们做了大量的讨论和研究，这份草案经过8年后于2011年定稿。总之，当时还有很多事情没有意识到、理解和感受到。事实上，发达国家也在逐步进步，科学在一定时期是有局限性的。凡事都要客观科学地对待。”
在深圳毒跑道集中爆发后，腾讯体育对该事件进行了深度跟踪报道。几天后看到这份报告，深圳市政府在市教育局的领导下，开始起草强制性地方标准，在环保指标方面补充和完善国家标准。尽管地方当局开始警觉，但同样是国家标准起草人并参与地方标准起草的史建华表示，“还没听说国家标准什么时候会修订。”。“深圳的地方标准计划可以在明年1月发布。名字还没定，大概意思是《体育用合成材料面层深圳地方标准》。国家标准只是基础标准，地方标准、行业标准比国家标准严格是正常的。深圳这次很严重。只能说现在人们的环保意识增强了。科技的进步是随着时代和思想的进步而不断提高的。”
清华附小公告截图。
耐人寻味的是，12月19日，清华附小发布通知称，丰台区卫计委组织解放军307医院等3家专业医疗机构的5名专家，对收到的学生体检报告进行咨询分析，但未能发现常见病灶。在这次咨询中，他们还参考了国家检测标准《合成材料跑道面层》()。
“我该起诉谁？”
芳草地学校塑胶跑道拆除后，家长反映跑道下的沥青仍有刺鼻气味，甚至比表面的塑胶还要浓烈。因此，他们希望学校能同时清除跑道表面裸露的沥青，为孩子们进行全面的体检。但经与家长沟通，学校和丰台教委认为跑道检测报告合格，家长的诉求没有法律依据，没有按照家长的想法处理后续。
“没有法律依据”这句话唤醒了与学校沟通不畅的家长。关于跑道测试和体检报告的种种疑惑，让家长找不到答案，也很难被各领域专家的解读所信服。因此，父母试图通过法律途径解决这件事，但当他们真正知道法律程序要走时，他们发现他们不确定该起诉谁。
你要起诉谁？学校、教育委员会还是跑道制造商？
北京振邦律师事务所律师朱大文分析了毒跑道的诉讼主体：“这类案件可能采取民事诉讼或者行政诉讼两种方式。学校作为教育消费的主体，应该还是最直接的一方。但是，如果学校有足够的证据证明投标或采购是不负责任的，则受试者应
今年10月29日，丰台教委向家长出具了跑道厂家在施工前提供的质量检测报告，随后被证明是假的。当时报告中显示的生产厂家是沧县志军橡胶颗粒厂。近两个月后，家长们等待新的跑道测试报告。虽然结果显示是合格的，但制造商却变成了山东尚然体育设施有限公司.
芳草地学校新合格检测报告文本。
作为合格报告中的生产单位，山东尚然体育设施有限公司负责人高建表示，他们并没有直接供应芳草地学校，而是应该通过代理商供应，但具体代理商还需要进一步查询才能知道。“不过在材料质量方面我们可以放心，只要我们的材料不会出现质量问题，我们的产品出厂后都会经过严格的检测，合格后才会出厂。”
然而，此前曝光的涉嫌欺诈的举报被生产商显示为沧县志军橡胶颗粒厂。经过几天的走访，记者终于联系到负责人邓志君，他声称自己前几天不在城里，并表示已委托公司查明事情的真相。“这个(举报欺诈)是我们的一个销售人员做的，因为公司想做出成绩。他做了这样一个虚假的报告来抵消他的成就。后来被家长和学校发现后，我们已经扣除了他的奖金、工资，开除了这个人。”
销售员提到的做虚假报告的行为足以被起诉到法院。如果这样的人影响了公司的声誉，他为什么不继续追究下去？“因为我们后来的检测报告是合格的，所以也就没有进一步的调查。而且这些业务员都是网上招聘的，没有档案。扣钱炒人都会受到惩罚。现在人联系不上了，估计他们要回老家了，算了吧！”据邓志君称，在对此事进行彻底调查后，他们已向北京相关施工方发出声明，一方面表示此事是个人行为，另一方面将处理结果告知施工方，这也表明此人目前与公司没有关系，免除责任。但是这种说法从来没有被家长看到过。
所谓“个人行为”，一位不愿透露姓名的国企法务部专业人士这样解释：“举报有沧县志军橡胶颗粒厂公章，这种个人行为属于伪造国家认证资质单位的举报；如果是在公司不知情的情况下，这种行为被视为私封，理论上是违法的。”
p>两家公司的回复听起来似乎都很有道理，但稍加推敲，却又不难发现其中的不合逻辑之处：其一，假设跑道所使用的材料确实没有任何问题，那么施工方只需如实说明即可，为何还要另外一家公司来做假证明？其二、究竟是谁请了沧县志军橡胶颗粒厂的业务员来开具假证明，是施工方还是校方？如果是施工方，则可侧证其材料来源不透明甚至不合格；如果是校方，则有必要追问究竟是何动机唆使业务员造假？！更为重要的是，如果材料来源本身都说不清楚，依然有不同的公司愿意站出来“证明”，则可以折射这个行业已经混乱到了何种地步，非全国一盘棋地整肃不足以从根本上解决问题！
一份结果显示为合格的检测报告，一段“我们的材料绝对不会有质量问题”的承诺和一句“报告作假系个人行为”的解释，几乎把家长试图向厂家诉讼追责的路牢牢堵死。
一场“打不起”的官司
自从“毒跑道”风波之后，李女士每天都在查阅不同的资料，寻找每一个可能的解决办法，前前后后她已经咨询了三位律师。“我可能近期就打算换一份工作，到了新单位真的不确定能有更多的精力来顾及官司。”李女士望着车窗外，眼神里透着无助和茫然。
对于本就有工作在身的家长们来说，“毒跑道”所要耗费的时间成本有些太过巨大了。一位曾处理过三鹿毒奶粉案的法律权威人士透露，按照他们的经验总结，一旦案件诉至法庭的话，官司很有可能持续一两年，这对家长来说，无疑是一个巨大的考验。
“如果把毒跑道案件诉至法庭的话，周期可能会非常长，因为被告方最终可能会归结到教委，这就上升到了司法程序，可能会出现行政复议的问题，需要再重新取证。也许官司持续一两年都是有可能的，家长们能否在这样长的周期内，一直坚持下去真的是一种考验。”
“大部分家长工作都很忙，想要把大家聚齐，一同取证本身就很难；还有的家长是国家公职人员，如果案子真的上升到了司法程序，很有可能没法继续参与；还有，现在二胎政策刚刚放宽，有些家长有这方面的计划，为了二胎他们只能和学校、教委少些摩擦。”李女士一想到未来可能发生的事情，下意识地叹了口气。
即便家长们撑过了诉讼期，但是从赔偿的角度来看，这注定是一场“得不偿失”的官司。北京振邦律师事务所律师朱大文分析称，按照目前的法律情况，在赔偿方面，都是根据实际伤害进行赔偿，需要非常科学的论证来支持；即便胜诉，赔偿额也不会太高。根据当下的立法环境，也许只会赔偿事件中涉及的医药费和或者误工费。目前大部分家长在医药方面的开销仅是千元左右的检查费，其中最主要的是毒检840，其它包括还有血常规，肝肾五项，尿检，凝血等。，很多家长被迫给孩子短期停课，等待自愈。也就是说，最终的赔偿或许连聘请律师的费用都不够。
“我还要坚持下去吗？”
杨女士（化名）至今都觉得自己后知后觉。十一长假刚过，女儿小丽（化名）跟她提起学校操场喷了很臭的东西，熏得自己头晕、恶心，老师把门窗关上都不管用。当时，杨女士并没在意。一天，女儿在放学回家路上，突然开始流鼻血。站在街上，杨女士抽出一张纸巾盖在女儿鼻子上，结果很快就被染红。再抽出一张，很快又红了……杨女士记不得自己到底用了多少纸巾，才给女儿止住血。忙乱之中，她抱起女儿就往家跑。后来，杨女士几次在睡梦中被女儿推醒，一开灯，发现女儿正在流鼻血，枕巾都染红了……带孩子去医院检查，才发现孩子的血液和尿液里有苯甲酸，尿潜血呈弱阳性。
类似的故事还发生在张先生（化名）身上，从那之后，张先生就开始了与清华附小的沟通、交涉。由于逻辑清晰、表达能力强，张先生一直都是家长中的“谈判代表”。从第一次和学校反应情况至今，张先生已经和学校交涉了四次，但第四次的会议结束之后，就连张先生也动了退出的念头。
会议那天，张先生约好了和家长们一同与学校交涉，但他一推开门，却只看到了寥寥几名家长，甚至还没有校方、教委、各部门负责人和施工方监理方的人多。张先生的心一下子就凉了起来。
会上，校方和施工方没有对施工时间做出回应，只是提到孩子身体出现问题，建议家长谨遵医嘱去处理。在会议结束后的当天晚上，一些寒心的家长在家长交流微信群里表达了不满：“如果说我们成功了，是不是孩子的权益一定得到保障呢？还是说最终没成功，你们都能全身而退？”就这样，原本齐心协力的家长们开始“分裂”。
“这次会议之后，我就打算退出了。其实，如果一开始的150位家长都能坚持到第四次的交涉会，也许现在的结果就会不同……”张先生冷静又无奈地说到。
微信群截图
与张先生一样，芳草地学校的家长代表李女士也走到了“放弃”的边缘，原本一起讨论跑道事件的家长微信群从一开始的248人，如今只剩下不到三分之二（163人）。“那个群基本已经没有用了。一开始大家还挺齐心，后来说话的越来越少。有的还把我们讨论的内容提供给学校和班主任，还有混到群里来劝说大家。反正最后陆陆续续有人退群，现在变成了163个人，也跟没有一样了。”李女士说。
在巨大的时间、金钱成本和困难重重、诉讼无门的事实面前，张先生、李女士等家长再一次站在了抉择的十字路口：“我究竟还要坚持吗？”“我还能坚持多久？”“我要怎样才能坚持下去？”
“其实钱对于我们来说不是问题，我又不是为了赔偿，只是希望孩子的健康能够引起足够的关注。”李女士一再和律师强调着自己的初衷。为了给无辜受害的孩子讨个最终说法，李女士每天都在四处奔波，最多的时候，一天要见两个律师。入秋之前，她面色红润，一脸幸福。现在，她瘦了十斤，面容有些憔悴黯淡，见律师前不得不涂些鲜艳的口红让自己显得精神一些。这“铲不净的毒跑道”，毒了孩子，也毒了爱孩子的家长们。
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