但直到2017年后的第三年,国家卫生健康委才再次将职称制度改革纳入2020年医改年度任务,并于2021年实施。从此可见,医学职称制度改革不可能一蹴而就。
而关于职称制度改革和提高医务人员工资待遇的相关问题,虽然近年来政府不断出台政策文件,
没有出台直接的、有针对性的指导文件,成为职称改革制度难以落实的主要原因之一。
2016年3月21日
中共中央发布的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确,要突出德才表现评价,完善人才评价方式,改革职称和职业资格制度。
2017年1月9日
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》,要求遵循人才成长规律,以德、能、绩为导向,完善评价标准,创新评价方式,克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向,科学、客观、公正地评价专业技术人才,让专业技术人才有更多的时间和精力深化专业,让有贡献的人有成就感、有收获。
2020年7月23日
国务院办公厅发布的《关于印发深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知》中,明确要完善医疗卫生机构和医务人员绩效考核机制,建立健全医疗服务价格动态调整机制,深化薪酬制度和人员编制管理改革。
2021年6月17日
国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》,其中
明确提出要深化人事薪酬制度改革,改革完善医务人员职称评审机制,突出实践能力的绩效导向,鼓励卫生专业技术人员扎根疾病防治一线。
这次发布的指导意见,
它直接指出目标群体是“卫生专业技术人员”,解决了“没有直接指导性文件”的问题
!改革的步伐似乎向前迈出了一步。
然而,难以实施的问题仍然存在。
首先,
职称评定与收入和晋升挂钩
涉及广大卫生专业人员的切身利益,政策性强、覆盖面广,可以说是一触即发的大事。
其次,
评价标准的变化
也使得职称制度改革难以实施。原职称评审标准虽然复杂,但有相对固定的评审标准。但《指导意见》最新明确的职称评审标准,包括检查报告、临床病历、人员培训数量等,在职称评审过程中可能难以判断其有效性,更不用说医德医风等相对“虚”的评审标准。
既然政策已经到位,面对“执行难”的问题,就要靠各级医疗卫生机构了。
改革后,测试人员的“升级之路”是这样的
在今年的《指导意见》中,也详细介绍了各类卫生专业人员职称的“升级之路”。边肖为同事们编制了专属版,帮助大家了解改革后各级职称和申请条件的变化。
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