2020年11月1日出版的《求是》杂志第21期刊登了一篇重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》，其中特别指出：“中国有1881个县市，农民在县城买房、聚集的现象十分普遍。应选择一批条件好的县城进行重点发展，加强政策引导，使县域经济得到发展，农村居民在县城买房应被接受。如果进一步定义，未来的城镇化道路是改变过去的“人口跳跃式转移”，即中西部农村人口直接向一二线城市转移，调整为“人口梯度转移”，即三四线城市人口向沿海中心城市集中，农村人口向主城区和县城集中。因此，未来的城市化道路可以称为“城市化2.0”。
从国外的经验来看，无论是国土面积广阔的美国，还是国土面积狭小的日本，都呈现出“大集中小分散”的特点，即发达城市人口高度集中，分散在少数地区。事实上，人口流动最终是受经济规律支配的：首先要看有没有就业机会，就业机会决定了人口向哪里流动；其次，住房成本等生活成本在很大程度上也是城市人口流动的调节器。
国家公布了九个中心城市的名单，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和Xi安。围绕这9个城市，形成了7个城市化区域，分别是珠三角、长三角、长江中游、四川盆地、咸阳、Xi安、开封、郑州、京津冀。未来中国60%以上的人口可能集中在这七个地区。
城市化对经济的意义除了城市化集聚会带来更大的规模效益外，还体现在其他方面。按照2035年中国城市化率将超过75%的测算，部分城市化地区的经济比重会提高，而那些非城市化地区的经济比重会继续降低，包括东北、甘肃等北方城市。接受城市的差异化发展战略，而不是试图避免某些城市和乡村的短期衰落，这也是城市发展的规律。不尊重这条法律将会付出巨大的代价。
一二线城市有创新活力，但生活紧张。三四线城市没那么活跃，但生活悠闲，空气清新。建议留给个人选择。政府部门应该尊重个人的选择权，尊重人口流动的规律，通过政策引导而不是限制来达到目的。
在新型城镇化进程中，县域经济该如何发展？055-79000截至2019年的数据，农民工规模在2014年后基本保持稳定，跨县流动性也在降低。返乡创业已经成为一种趋势，但是农村的隐形失业仍然是一个问题。基于此，发展县域经济的正确新方向应该从扶贫转向乡村振兴。
(姚洋07月12日《中国统计年鉴》)
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