人民网北京3月9日电今日下午3时，全国政协十三届二次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。
广东省委原常委、省纪委原书记黄先耀作了题为《巩固成果提高质量打好精准脱贫攻坚战》的发言。黄先耀说，当前，脱贫攻坚战已经进入冲刺阶段。为进一步巩固扶贫成果，提高扶贫质量，坚决打好脱贫攻坚战，需要妥善处理“六对关系”，防止六种倾向。
演讲全文如下：
2018年5月至11月，我作为全国政协委员、中央巡视组组长，赴西部8省(区)开展扶贫协作和对口支援调研，并对脱贫攻坚工作进行了专项巡视。走访了23个市(州、区、师)、60个贫困县、91个贫困村、173个贫困家庭，咨询了22名中层干部，与数百名贫困干部进行了面对面的交流。
在党中央的坚强领导和习近平总书记的直接推动下，八省(区)脱贫攻坚取得了决定性进展和历史性成就。从政治效果看，增强了贫困地区人民群众的获得感，进一步凝聚了民心，增强了贫困村党组织的战斗力，推动了全面从严治党向基层延伸，为党的长期执政奠定了坚实基础。从经济效果看，引进龙头企业，成立专业合作社，探索资源变资产、资金变股份、农民变股东等改革，解放和发展了农村生产力，促进了区域发展的平衡和协调。从社会效果看，易地扶贫搬迁和分散农牧民定居工程的实施，基础设施和公共服务项目的统筹规划建设，提高了贫困地区农牧民组织化程度和乡村治理水平。从思想文化效果来看，加强贫困地区基础教育和职业技能培训，注重扶贫与智扶结合，改变了贫困群众的生产生活方式和思想意识，阻断了贫困代际传递。目前，脱贫攻坚已经进入冲刺阶段。为进一步巩固扶贫成果，提高扶贫质量，坚决打好脱贫攻坚战，需要妥善处理“六对关系”，防止六种倾向。
一是在救助对象上，要注意建档立卡户和非建档立卡户的关系，防止只重视建档立卡户的救助，而忽视非建档立卡户特别是“边缘户”的实际困难，甚至为建档立卡户搞“福利积累”。这样一来，就可能出现“悬崖效应”，导致一些人心理失衡，产生新的不稳定因素。
二是在产业扶贫中，要注意充分发挥市场主体作用和运用行政手段的关系，防止不按市场规律办事，忽视市场主体作用，甚至不顾当地资源禀赋和客观条件，过分依赖行政手段“人配人”，搞形象工程，凑任务指标。结果可能事与愿违，事倍功半，甚至浪费人和钱。
第三，在项目安排上，要注重当前脱贫与长远繁荣、乡村振兴的关系，防止只注重“短期见效快”的立竿见影的项目，而忽视了长远发展
六是在推动落实中，要注意检查问责与推动扶贫政策措施落实的关系，防止上级部门以简单重复的检查问责和填表代替对基层工作的政策指导和帮助。否则，基层干部会疲于奔命，或因害怕被指责出问题而不敢采取行动，其结果将直接影响扶贫政策措施的落实。
行百里者半九十。全面实现小康，一个都不能少。越是关键时刻，越要坚定必胜的决心。CPPCC委员要按照汪洋委员长在常委会工作报告中的要求，“围绕全面建设小康社会的大局，凝聚正能量”。只要我们齐心协力，努力工作，再努力，就一定能打好脱贫攻坚战！
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