在体制内，严格来说每个单位都有秘书，或者说有秘书性质的人存在。生活秘书负责领导出行和活动安排，文字秘书负责写作。小一点的单位一般有一两个秘书，大一点的单位可能有三五个，甚至一两个部门。
像市委市政府这样的单位，领导多了，就需要更多的秘书。比如市委办，一般分为一、二、三等部门。而且每个秘书对应的服务对象和范围都不一样。这时候就需要一个人来领导书记，也就是秘书长，相当于市委的大管家。
从政治层面来说，
市委秘书长和副市长都是中共党员。市委秘书长一般是市委常委，但一般级别较低。如果是常委副市长，排名比较高，分管重要部门，政治上通常比市委秘书长高；如果是常委副市长，只是市政府班子成员，政治待遇和市委秘书长不在一个量级。
从发展空间来看，
市委秘书长是市委书记信任的班子成员，属于可攻可守的官位。改进的余地很大。如果想进一步发展，最好的路径是调任常务副市长或者市委副书记，然后再谋求一个全职。
非凡的副市长要想进步，首先要努力进步，然后调任常务副市长或者市委副书记，比市委秘书长落后一个位置。这就是常委和非常委领导在选择上的明显区别。
从真正的实力来看，
市委秘书长是常委，一个地区最重要的决策程序就是常委会。常委最大的价值就是三大问题的话语权，尤其是人事问题的建议权。虽然建议不一定管用，但至少有机会，也只有这样才能碾压普通副市长。
需要注意的是，副市长一般分管具体的政府部门，如主管城建的副市长分管住建、城管、交通等部门；主管农业的副市长分管农业、水利、海洋渔业等部门，基本都与民生相关。他的权力更真实，有决定权，对不是特别重要的事情有决定权。
市委秘书长是服务性岗位，一般只分管市委办公室。更多时候是他代表秘书协调事情，没有太大的决策权，权力相对较弱。如果市委秘书长想干点什么，一般需要副市长或者具体部门提拔，对副市长更有利。但市委秘书长作为市委书记的发言人，很少在市领导或部门面前丢面子。
综上所述，市委秘书长无论从政治地位、发展前景还是个人影响力上，都要拉拢普通副市长，但副市长的实际权力在业务上并不逊于市委秘书长。
来源：官方网络
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