8日凌晨，民主党总统候选人拜登修改推特认证：美国当选总统，美国民主党总统候选人拜登在推特上写道：“美国人民，我很荣幸你们选择我来领导我们伟大的国家。”。我们面前的工作将是艰巨的，但我向你们保证：我将成为一位服务于所有美国人的总统，无论你们是否投票给我。我不会辜负你对我的信任。当全世界3亿多美国人和吃瓜者经历了大起大落，甚至是惊心动魄的一天一夜，终于等来了美国大选的初步结果，——票，拜登将成为下一任美国总统。现在，特朗普团队正在发动一场法律战争，美国可能会陷入宪法危机。然而，了解拜登，并为未来四年与他打交道做好各种准备，已经成为包括中国人在内的世界各国面临的重大问题。
在拜登40多年的政治生涯中，他曾三次访问中国。然而，现在中美关系的氛围已经大不相同，美国对华政策已经从接触竞争转向竞争遏制。有人认为拜登也很有可能会跟随这一趋势。那么，我们会面临怎样的拜登，拜登上台后会面临怎样的局面，拜登会以什么样的方式改善中美关系，会以什么样的方式对中国强硬，甚至对中国施加更大的压力？所有这些问题都需要权威的答案。
Q1:拜登是一个怎样的人，拜登和特朗普有什么不同？金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长、教授):
拜登总体上相当“稳定”。他的妻子和女儿死于车祸，大儿子生病离开了。小儿子不太有前途，一生中遭受了这么多挫折。然而，拜登仍然非常强大，他已经从政40多年，没有任何重大问题。当然，这种“稳定”在一些美国人眼里是个缺点，他们认为拜登属于自我严重的建制派。目前美国国内有很重的民粹主义情绪，他们会对这样的人非常反感，从而给拜登政府带来困难。
龚炯(对外经济贸易大学教授):
事实上，拜登有很大的人格魅力。与特朗普相比，拜登与特朗普完全不同。第一，拜登对人有同情心，因为他从小生活的环境并不富裕，接触的人也很广泛。大学毕业后，他更愿意用自己所学的法律知识为普通人服务。
特朗普完全不同。他生长在一个富裕的家庭，很快就成为了一名富有的房地产开发商，所以我们经常看到他嘲笑黑人或其他民族以及那些社会底层的人。第二，拜登很小就当上了参议员，在美国政界有很好的人缘。这是因为他善于妥协，努力寻找与他人的共识，这显示了他的灵活性。而特朗普则是典型的商人思维，各种行为和思维都是以交易为基础的。你必须为你想从他那里得到的东西付出更高的代价。这是商人的精明，但也是明显的狡猾。第三，拜登个人在成长过程中遭受了很多痛苦的打击，但他非常坚定，不断努力实现自己的目标，没有被困难打败。但在这个过程中，拜登是有原则的，他的态度非常积极。相比之下，特朗普是无原则的，商人的思维让他觉得会用任何可以达到目的的手段，不在乎底线。所以我们可以看到他很习惯缠人，不讲道理会得三分。Q2:拜登上台后会面临什么样的局面，他会以什么方式打破这个游戏？吴心伯(复旦大学国际问题研究院院长、教授):在国内层面，主要有三点。一是控制疫情，尽快拿到疫苗；第二，恢复经济；第三，让美国的分裂得到一定程度的弥合。在国际上，当特朗普“退群”、腿软的时候，拜登肯定会迅速改变。因为在民主党人和拜登眼里，这就是他们和特朗普的区别。在竞选过程中，拜登也明确表示，“退出该组织”是一个非常愚蠢的决定，要交出美国在国际舞台上的领导权力和影响力。因此，如果拜登上台，第一件事就是立即扭转美国在国际舞台上的形象，以“世界第一负责任国家”的姿态重新加入一些国际组织和协议，当然，他也可能重新谈判条款。这可能会对中国在一些国际组织中的影响力形成制衡。例如，拜登表示，他上任后肯定会立即重返《巴黎气候变化协定》，伊朗核协议可能会恢复，并重新加入世界卫生组织(但可能会附加一些条件)。
金灿荣：
首先，拜登面临的是稳定“上位”的问题。特朗普不会轻易让步，而是会利用邮寄选票等问题作弊，在某个时间挑起事端然而，他很难“挑起”任何结果，因为一些共和党人不会支持他，也无法得到共和党人的支持，而该局最终也会“挑起事端”。其次，如果拜登上台后面临特朗普坚定支持者的反对，政治阻力还会继续。此外，该国面临的一些具体问题也相当困难。比如新冠肺炎疫情非常严重，4日新增确诊病例单日首次突破10万；经济形势也很糟糕。预计2020年将萎缩4%。有必要尽快恢复经济。特朗普盲目借钱导致的政府债务高；种族关系紧张；恢复国际信任。总而言之，拜登的生活不会轻松。
用一个不恰当的比喻来说，特朗普实际上是一个“叛逆者”。2016年，他依靠“基层造反”的程序进入“中央政府”。执政四年后，他摧毁了美国社会。每当遇到社会矛盾时，他就站在一边，拉着画框；摧毁系统。可以合理地说，总统花的每一分钱都必须得到国会的批准。特朗普通过花钱修墙，然后用防疫经费补充军费，破坏了体制。因此，拨乱反正也是一大挑战。目前，美国最高法中保守派与自由派的比例是63比：拜登可能会有一些政策面临起诉，当他起诉最高法时，他可能会被击败。参议院基本仍由共和党控制，拜登政府将面临制约。Q3:拜登会以哪些方式改善中美关系，拜登会以哪些方式强化？石(中国人民大学国际关系学院教授):拜登当选美国总统后，很可能会采取与特朗普政府2020年4月以来对华政策不同的根本目标，即迫使中国回归更宽松的制度，而不是颠覆政权。与特朗普相比，拜登/哈里斯远没有那么狂野、庸俗和善变，因此有望给美国的对华政策和战略带来更多的改变。
可预料性和相应的稳定性。拜登将更担忧与中国重大军事冲突的可能性，更注意美中之间的较高层外交沟通和对话，或曰防止两国间的外交“脱钩”。反对对华关税战，认为它过大地损害美国商界和美国消费者。与中国相似，在原则上立意于全球治理和全球多边主义。然而，从中国观点看，拜登当选美国总统有如下弊端：在台湾、香港、南海、中国宗教状况和人权状况等重大问题上，拜登/哈里斯行政当局不会与特朗普行政当局相比有重大区别，甚或在其中有些重大问题上有过之而无不及。对华高技术“脱钩”，连同针对中国被指控的在美颠覆/渗透/情报活动的“执法行动”，将以相似的烈度继续下去。
在相当大程度上修补美国在欧洲和东亚太平洋的同盟关系，从而主导或促成一个西方较全面的反华“统一战线”。拜登/哈里斯属民主党中派（民主党现无右派），依赖民主党左派的必不可少的支持去竞选，去执政，因而不能不在不同程度上“绥靖”该派势力关于中国的要求，在根本目标、美中外交沟通和对话以及原则上立意于全球治理和全球多边主义等方面，而在这些方面民主党左派可谓与共和党民粹派类似。同时不能不在颇大程度上“绥靖”“白人草根”或特朗普的选民基础，如果民主党政府要“治愈”一个由特朗普留下的严重分裂的美国的话。有法律责任继续贯彻种种对华法律制裁，那是已经由特朗普和美国国会两党缔造的。在拜登行政当局之下，迟早将就第一阶段中美贸易协议重新谈判，减少施加于中国的、过分巨大的美国对华出口量，使之多少符合中国的真实需求和真实履约能力；实质性地减少对中国对美出口施加的高关税征收的出口量和税率。
很可能会发动主要旨在中国经济“结构性变更”的第二阶段中美贸易谈判，那是特朗普政府在4月往后反复表示意欲实际上放弃的。从事中美之间较高级别和较早的外交对话甚或谈判，旨在部分缓解中美之间的高度紧张。中美之间军事冲突的可能性将大为降低，因为在民主党执政的美国方面，对华态势将较少黩武性，而且将有旨在危机防止和危机管控的更多沟通；不仅如此，如果中国放慢战略军力建设的高速度，那么对华军备竞争很可能得到缓解。逐步恢复原则上或词语上的中美合作，就气候变化、民用网络安全和反恐等问题，虽然在具体的实践中具体的结果将颇为有限。
吴心伯：
在中国周边来看，特朗普政府和蓬佩奥极力推动的美日印澳“四国同盟”肯定会继续，这个方向其实跟拜登及民主党是一致的。而且说实话日本更愿意跟民主党和拜登打交道。另外，对在南亚和印度洋地区，拜登上台后也会继续拉印度。因为在奥巴马时期，美国就这么干过，只不过那时候印度与中国的关系并不像现在这样僵，同时印度也自视甚高。如今经济的下滑，也让印度觉得有必要跟美国加强关系。总体上看，特朗普政府现在的“印太战略”与奥巴马时期的“亚太再平衡”，是换汤不换药。所以，拜登上台后可能会换个名字，但是实质还是沿着这个方向。可能差别只是在于方式和力度上。在朝核问题上，拜登恐怕不会热衷于特朗普政府搞那种表面化的东西，而是会进行实质性的谈判。毕竟美国与朝鲜之间还是有了一些成果，公开的导弹和核武器试验都没有了。在对外经贸方面，我认为特朗普对许多国家掀起的关税战拜登可能不会继续进行了，但是拜登政府还是会拿这个说事儿，逼中国开放市场准入。另外，现在对中国高科技公司的封杀和一些关键高新技术的封锁会继续。
在经贸上，新的民主党政府在谈多边合作时会更谨慎，因为美国国内的贸易保护主义情绪很浓，为什么特朗普在2016年能出人意料的战胜希拉里？这是主要的原因，包括现在在美国国内，这种情绪还是有很大的民众基础，所以对国内的经济民族主义以及制造业回流等问题，拜登会更小心。而且民主党本身就与工会势力联系紧密。像TPP这种贸易自由化的东西，拜登会更谨慎。特朗普政府近期推动的所谓“清洁网络”，祛除中国互联网重要企业，拜登很有可能会延续。但是不会公开这么讲，至少不会公开只是排除中国一个国家。他会跟欧洲一起，以数据安全等名义，制定相应的规则，然后的对象主要是中国。最终逼中国让步。拜登如果上台，我们今后要关注欧洲了。因为拜登和民主党在传统上强调跨大西洋伙伴关系，欧洲的“大西洋派”也蠢蠢欲动，所以他们必然会加强对华协调。欧洲一些国家也会借此对付中国，起码要价会更高了。欧洲一些国家目前也面临重要变化，所以这一点我们需要高度重视。
在人权民主、香港等问题上，拜登的旗子可能会举得更高。当前，因为疫情甩锅，特朗普政府对华的政策已经十分恶劣了，到了要推动政府更迭的程度。拜登如果上台可能不会这么做，而更多是问题导向的。比如针对新疆问题，拜登政府可能会出台一些新的措施。另外，在人文交流方面拜登政府会改善，因为民主党这一派认为这是美国软实力的关键所在，而且这是中国给美国送钱的，所以他不会断。
但是，在具体问题上，比如美国高科技领域和知识产权、影响力渗透等，保持警惕。总体我觉得，拜登政府跟我们应该是竞争和合作的关系。他应该会恢复中美之间在关键领域的对话。在南海问题上，拜登政府的对华施压立场会持续。因为民主党政府一直在东南亚地区比较注意跟他们搞好关系。之前奥巴马就开启了访问越南之旅。现在特朗普政府反正已经在南海问题上与中国拉下脸了，拜登政府应该会继续。
在台海问题上，拜登政府可能会缓一缓。因为特朗普政府在台海问题上突破性的举动比较多，所以能做的也差不多了。拜登政府会跟中国保持一个底线，不想惹出太多麻烦，因为民主党也不想打仗。
信强（复旦大学美国研究中心副主任）：
拜登上台后对台政策总体不会有太大转变，包括美国这么多年来一直在执行的，比如对台军售、美台政治互动、实质性关系的提升、支持台湾拓展国际空间等等，这些都不会变。但在手法和力度上与特朗普相比会有回调，比如不会如此频繁的军售，会更多考虑大陆的观感和反应；会对出售攻击性武器比较谨慎，不像现在这般什么都敢卖。在派高官访台这样的事上也会比较慎重克制，不过话说回来，因为在此方面已经有先例，拜登会不会来个萧规曹随，这也要具体情况具体分析。在支持台湾拓展国际空间，参加国际组织方面，应该会回到美国传统的政策路线上来。希望能够让台湾以观察员身份加入不以主权国家为要求的国际组织当中，但像特朗普班子这样包括国务卿在内的政府高层为台湾积极发声四处奔走的情况未来不太可能会有，更多回到传统的发个声明支持一下的模式。
拜登会在一些手段方式方法上有所调整收敛，但总体政策我们应该更多地看到延续性而非变化。支持台湾，保持台海分离状态，威慑台湾不要搞法理“台独”的挑衅，同时威慑大陆不要对台动武及采用军事手段施压，是美国两党的共同政策。只不过特朗普这几年支持台湾有点“过头”了，不断在试探红线，也取得了一些突破，更加露骨地把台湾作为一张牌来打压大陆，相对而言对台支持力度显得比过去要大。但是其基调没有变化，没有做颠覆性调整。所以，不管是谁上台，美国都会试图让蔡英文有“好日子”过，至少不会让她难过。因为利用台湾，打“台湾牌”牵制大陆，是两党都会采取的政策手段。
金灿荣：
拜登对中国的态度总体上比特朗普要好，最近他在采访中脱口而出俄罗斯是美国最大的威胁，中国是最大的竞争者，“威胁”与“竞争者”的性质还不太一样。他个人与中国的关系也要好一些，2011年时曾以副总统身份访华。因为美国整个精英层对华都有看法，拜登上台后对华竞争为主的总体基调不会变，但处理问题的方法会改变，用的职员会比较专业、“正常”一些，不像特朗普班子里用的那些“神经兮兮”的人，那都是在原单位当中属于比较“铬色”的人。
于是拜登政府处理对华关系上可能有这么几个改变：第一，不碰特别敏感的问题。在涉及中国主权的问题，比如台湾、香港、南海、东海方面，态度会比特朗普收敛一点。第二，经贸压力还是会有但会缓和。第三，人权问题批评的力度会加大，话说得可能比特朗普更重。第四，美国会回到很多多边机制当中，中美接触平台增多，会在多边平台中既有竞争也有合作。特朗普停掉的中美双边对话机制也会部分恢复。尤其要注意的是：因为拜登上台会加强多边领域的合作，我们国内一部分“崇美、媚美、惧美”人群对美国的幻想又要回来了。实际上国内对自主创新、关键技术不受制于人的提醒早就有了，但是一般企业没有外部压力听不进去，毕竟直乔拜登对华态度接买美国产品又好又容易，特朗普客观上起到了“倒逼”中国自主创新的作用。现在拜登胜选，我们坚决不能有春天回来了的幻觉，要坚决按照十四五规划和2035年远景目标的精神坚持自主创新，实现关键核心技术突破。不要昨天别人刚给我们一棍子，今天早上起来换个笑脸，我们就灿烂了，这就太没有出息了。
拜登的这位竞选搭档 特朗普发起猛攻
拜登，表现出强大的信心？
拜登出生于1942年11月。他今年77岁了。自从拜登宣布参选以来，关于他年龄的争论一直没有休止。到目前为止，59%的选民认为，77岁的拜登即使赢得大选，也无法完成他的四年总统任期。令人惊讶的是，即使在民主党阵营中，也有49%的人持这种观点。如果拜登在11月的选举中获胜，并成功完成他的四年任期，那么在2024年的下一次总统选举中，拜登将年满81岁。
目前，拜登还没有表示出寻求连任的意愿，因此副总统将是热门的接班人选。对此，有媒体嘲讽称，一般来说，选择副总统搭档的黄金法则是“不扣分”，还不如相当满意，补足总统候选人；不过，由于拜登年事已高，他选择竞选搭档多少有点“省钱”的意思。CNN还表示，拜登最终选择了55岁的哈里斯作为自己的搭档。做出这一选择的最重要因素之一是她代表了年轻一代。
另一方面，美国有线电视新闻网也认为，拜登的选择表明了他赢得选举的强大信心。
CNN在报道的第一句中写道，“乔拜登认为他将在84天后入主白宫”。在分析拜登选择副手人选的原因时，CNN解释称，哈里斯不仅拥有一系列独特的优势，拜登及其团队认为做出这样的选择“并不意外”。目前，“不出意外”的选择意味着“安全”的选择，这正是拜登现在需要的。
CNN写道，“如果你是乔拜登，第三次竞选总统，而且几乎每个摇摆州和全国范围内的民调都领先于现任总统特朗普，那么从现在到11月3日的每一天，你都不会考虑做一些可能改变当前局势的事情。”
美国有线电视新闻网还解释说，目前的情况是由特朗普随机和反复无常地处理新冠肺炎疫情造成的。因此，拜登需要做的是让选民认为特朗普应该被解雇，而不是他取代特朗普本人后可以做得更好。CNN称，拜登不想重蹈2016年的覆辙：希拉里克林顿因“邮件门事件”被特朗普逼着为自己辩护；拜登不希望选举竞争变成口水战，或者比任何人都更有能力进行更淫秽的人身攻击的竞争。
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