“最密集反腐周”背后
中国新闻周刊记者/周群峰
总第1010 《中国新闻周刊》号发布
8月23日，最高人民检察院官网披露，原甘肃省委常委、原副省长宋亮被逮捕。同一天，辽宁CPPCC原副主席薛恒投案自首。中央纪委国家监委网站还披露，时间，周期间，对浙江省委常委、杭州市委书记周江勇等8人进行了审查调查，对贵州省政协原主席王富玉等13人进行了处分，其中中层管理干部7人。
中央纪委国家监委官网表示，密集通报再次彰显了党中央严惩腐败的坚定决心和信念，释放了坚定不移全面从严治党、长期坚持从严治党主基调的强烈信号。中国监察学会常务理事、中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛赵辉告诉《中国新闻周刊》，近期对多名官员的密集调查，也是出于净化政治生态的考虑。“预计今年下半年将是反腐败的高峰期”。
加大反腐败力度的明确信号
8月23日，66岁的辽宁省政协原副主席薛恒主动投案，成为最新一位被免职的中层管理干部。《中国新闻周刊》中央纪委国家监委官网发现，1月22日，中国政法大学原副校长于志刚涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，成为今年第一位接受调查的中层管理干部。薛恒是今年第21位被免职的省部级官员，也是继周江勇之后第二位在三天内被免职的中层干部。
上述21人中，今年7月被查6人(原北师大党委书记刘传胜、原国家粮食局副局长徐明、最高人民法院执行院长孟想、原河北省人大常委会副主任宋太平、原新疆生产建设兵团副司令员、原政法委书记杨涪林、原银监会副主席蔡鄂生)，成为今年“老虎”数量最多的月份。这也成为今年下半年后反腐力度加大的明显信号。
以上21人中，有12人来自当地，覆盖11个省份，其中辽宁2人，甘肃、贵州、山东、山西、江西、河南、青海、河北、新疆、浙江各1人。涵盖高校(如原中国政法大学副校长于志刚)、政法系统(如原山西省副省长、原省公安厅厅长刘新云)、国有企业(如原中国国电集团公司副总经理谢长军)、金融系统(如原银监会副主席蔡鄂生)等诸多领域。省委常委有三人(宋亮、甘荣坤、周江勇)。
值得注意的是，在这些中层管理干部中，有四位“政法老虎”，分别是刘新云、杨涪林、甘荣坤(原河南省委常委、原政法委书记)、孟永山(原青海省人民检察院检察长)，政法口成为今年“老虎”数量最多的领域。此外，一些官员在被解雇前也有在政治和法律系统中担任重要职务的履历。例如，自2011年3月起，薛恒担任辽宁省副省长、省公安厅厅长、副厅长两年
此外，三人(孟永山、刘传胜、薛恒)主动投案。7月12日，中央纪委国家监委网站发文披露，党的十九大以来，已有4.2万人主动向纪检监察机关寻求党组织投案自首。2021年，40多名省级以上干部投案自首并接受调查。
毛说，十九大后，通过制定留置措施、扩大监督对象等一系列监督制度改革，纪委监委的办案能力得到提升，一些问题官员不再幸运(于是主动投案)。
8月16日至8月17日，中央纪委国家监委发布了对彭波(原防治邪教领导小组办公室副主任)等7名官员的处分报告。时间周期间(8月16日~ 8月22日)，中央纪委国家监委网站宣布，对周江勇等8人进行审查调查，对王富玉等13人进行处罚。本周也被称为“最密集的反腐周”。
北京大学公共政策研究中心、廉政建设研究中心副主任庄德水告诉《中国新闻周刊》，近期有不少官员被查，其中不乏中层干部。这说明，一方面，党的十九大以来，党中央保持了高压反腐态势，在一定程度上驳斥了“反腐化论”“反腐暂停论”等错误观念。另一方面也验证了中央对反腐败形势的总体判断，即反腐败取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。十九大后这么多中层管理干部不收敛、不收手、各行其是，说明我们必须把反腐高压态势保持得毫不松懈，否则腐败势力就会反弹。
庄德水说，在十九大上，他提出了“保持一定的力量，今后纪律要更严”的要求，对很多官员进行了集中调查，释放了全面从严治党、今后纪律要更严的强烈信号。
通过反腐败建立良好的政商关系
虽然这些被集中调查的官员来自不同的领域和岗位，但几乎都涉及经济问题。例如，通知指出，王富玉“通过私人借贷获得高额回报，并在项目承包、土地开发和商业运营方面惠及他人”；宋亮“把手中的金融监管权当成谋取私利的工具，攫取非法利益；谢长军“靠企业吃企业，搞权力。"
钱交易”；张新起“在企业经营、工程承揽等方面为他人谋利”。从反腐涉及的省份分析，经济大省浙江尤其引人关注。十八大后，相比成为反腐“风暴眼”的山西、内蒙古、广东等省份，浙江略显平静。2015年浙江省政协原副主席斯鑫良落马、2016年宁波原市长卢子跃被查后，该省一直未有中管干部被查。今年8月21日，54岁的周江勇被查，使其成为浙江五年来第一位、十八大后该省第三个被查的中管干部。他也是改革开放以来，杭州首位被查的市委书记，今年首位被查的省会城市在任市委书记。
引发舆论广泛热议的是，6月1日，宁波市海曙区委原书记褚孟形被查，8月19日，浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖主动投案。周江勇与褚、马同为宁波人。马晓晖曾在褚孟形的老家浙江宁海任职6年，当过政法委书记、县长等职，还与周江勇都在温州、杭州等地有过从政经历。因此，舆论普遍认为近日多名“浙官”被查或将牵出“腐败窝案”。
作为经济大省，6月10日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，赋予浙江重要示范改革任务，先行先试、作出示范，为全国推动共同富裕提供省域范例。
微信公众号“团结湖参考”评论称，今年浙江被确定为共同富裕示范区，这意味着，曾经是发展效率最高地区之一的浙江，在发展方式和分配方式上被赋予了探索新方向的重任。与之相应，也就要求当地干部转换思路，更新头脑。但承担重任的第一步，当然是要有一个清新的政治生态。从这个意义来说，被赋予的使命越重，浙江接下来被审视得反腐最新消息也会越严厉。
周江勇曾在《浙江日报》刊发《找准深化清廉杭州建设着力点》一文。他在文中说，清则流长，廉则行远，杭州作为省会城市，有责任、有条件在推进清廉建设上更进一步、更深一筹。他还提到，以构建“亲”“清”新型政商关系为依托推动企业诚信廉洁、守法经营。
周江勇被查后，杭州市纪委监委迅速部署开展影响亲清政商关系突出问题专项治理。此次专项治理主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面，覆盖全体在职以及近3年以来退休、离职的市管领导干部。全市各地各单位则同步开展本级管理领导干部自查自纠。
毛昭晖告诉《中国新闻周刊》，浙江多名官员被查，更加说明反腐无禁区，没有所谓的特殊领域、特殊省份。十九大后，反腐的策略也有所调整，更加注重通过反腐来营造良好的政商关系。“周江勇被查后，杭州迅速开展影响亲清政商关系突出问题专项治理，或说明周存在政商勾结的腐败问题。特别是涉及互联网、金融等领域的商人，积累了足够的经济实力后，有的还想在政治上寻找代理人，这类政商勾结现象对政治生态带来的潜在的破坏性更大。”
庄德水表示，多名中管干部落马，他们的腐败细节还有待披露。但从中可以看出一些蛛丝马迹，那就是其经济问题与政治问题相交织，这些中管干部的腐败行为往往有一个很长的潜伏期，且背后有官商勾结、利益输送、靠山吃山的问题。他指出，事实证明，在哪一个领域改革遇到阻力，哪个领域在政策的执行上出现偏差，往往说明其背后的一些腐败因素在起作用。消除腐败因素，才可为下一步改革扫清障碍。
换届前的反腐高峰期
相关通报显示，在被查的中管干部中，对其违反党的政治纪律方面均有所提及。如刘新云“参与在党内搞团团伙伙，结交‘政治骗子’，热衷政治投机”、王富玉“对党不忠诚、不老实，阳奉阴违，搞两面派，做两面人”、彭波“背离党中央关于开展网上舆论斗争的决策部署”、宋亮“利用职权搞利益交换，捞取政治资本，对党不忠诚不老实，对抗组织审查”等。
周江勇被查时间较短，其相关通报尚未公布。但从浙江的快速表态看，其同样涉及政治问题。8月21日，周被查之日，浙江省委常委会连夜召开会议，强调“决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞”。
毛昭晖称，从近期被查官员的相关通报看，有些官员存在买官卖官、跑官要官嫌疑，说明有些官员想在仕途中靠投机取巧升迁。查处这类官员，也有警示一些有类似想法的官员的目的。
庄德水表示，结合过往反腐败的数据看，往往在中央换届前，都会出现几个反腐败的高峰期。明年是中央换届年，今年是地方换届年，在这个关键节点时，密集查处那些有瑕疵的、有违纪违规行为的、经受不起政治考验的领导干部，也能确保干部换届时有一个风清气正的氛围。反腐力度加大，是对党员领导干部的一次大的净化，通过自我革新，不但能使党的队伍更加纯洁纯正，也可为明年二十大的顺利召开做好铺垫。
毛昭晖表示，反腐的根本目的是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，从近期多领域、多省份官员被查来看，说明这三个目标还没有完全实现，所以反腐败斗争目前的形势还非常严峻，反腐败斗争永远在路上，不能有丝毫松懈。
《中国新闻周刊》2021年第32期
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习总书记明确反腐态势“新基调”领导干部需找准行为准星
只有保持政治的本色，才能经得起时代的潮流。在一年前召开的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记重要讲话中的“两件事没有变”和“四件事足够自信”，至今仍在耳边回响。
“反腐败斗争的压倒性态势已经形成”，“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。在刚刚结束的十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记作出了进一步推进全面从严治党的重大部署，为今年做好反腐败工作提供了根本依据，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。
中共中央党校教务处主任、教授谢春涛，国防大学教授龚等学者认为，总书记“反腐败斗争压倒性局面已经形成”的基本判断，是对我们反腐败工作的总结和肯定，同时也提振了反腐败斗争的信心。标本兼治，需要坚定不移地重视制度的建设和完善，使制度严于律己、规则明确，充分发挥制度的作用，彰显制度的权威性。
对反腐败斗争形势的基本判断发生了变化：增强了全社会反腐败的信心和决心
去年12月28日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，听取中央纪委2016年工作报告，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。与去年初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断相比，政治局会议作出了“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的新判断。
“反腐败斗争压倒性态势初步形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在筑起，党内政治生活呈现新气象。”在中央纪委全会上，Xi总书记再次明确了反腐败的基本情况。从“正在形成”到“正在形成”，两个词的区别是从量变到质变的积累，是一个重要的成果和转折点。
龚认为，总书记的讲话立足于执政为党、提高党的执政能力的目标。其中，对反腐败形势的基本判断，不仅是对纪委工作的总结和肯定，更是提振了全党全国人民的反腐败信心，印象最为深刻。
“以习近平同志为核心的党中央看到了党的建设中存在的问题，找到了问题背后的原因，提出了解决问题的思路和措施。”谢春涛说，在反腐倡廉方面，Xi总书记表现出最坚决的态度，强调“老虎”和“苍蝇”要打在一起，坚持党纪国法面前没有例外，无论涉及谁，都要彻查，绝不姑息。国家行政学院教授朱认为，2016年最大的成就是六中全会发布的文件和规定把“反腐败”作为一项重要法律。下一步，要把党内法规制度化，真正通过纪律、法律、法规取得成效。
从严治党“标本兼治”:发挥制度作用彰显制度权威
随着全面从严治党的深入推进，党风廉政建设不再仅仅是惩治腐败那么简单，还要净化和重塑政治生态和政治生活。“加深通讯器
在这次会议上，习近平总书记深刻总结了十八大以来我们在党风廉政建设和反腐败斗争中获得的一些重要启示，指出“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。”信仰和信念的基础和滋养将很难深厚和持久。“总书记特别指出，领导干部要想忘记最初的意图，坚持正确的道路，就必须增强文化自信。
“国内外政治发展的事实表明，中国治理腐败基本靠‘中医’。”武汉大学马克思主义学院教授、教育部长江青年学者陈曙光认为，中国共产党有信心、有能力解决党的执政松散、执政软弱的问题，打赢全面从严治党的硬仗。西方的成功经验和做法值得借鉴，但西方的民主模式并不是治理腐败的灵丹妙药，更不是唯一的选择。反腐败需要制度支持，但不一定要遵循西方制度。
永远保持共产党员的政治本色：党的领导干部要找到自己行为的目的
逆水行舟，努力坚持，放松心情，撤退到千寻。去年12月底召开的中央政治局民主生活会，明确指出了党的作风建设中还存在的问题。因此，必须清醒地认识到，全面从严治党取得显著成效，但任重道远；反腐败斗争取得了伟大胜利，但形势依然严峻复杂。从宽到严的治党，需要一个锤炼的过程。
“我们必须坚持共产党人的价值观，不断增强和提高政治觉悟。”Xi总书记在讲话中强调，修身养性是政治的基础。从来不敢，从来不能，或者不想，而是靠铸造理想信念作为共产党员的灵魂。面对公与私、义与利、对与错、对与恶、苦与乐的矛盾，究竟是选择前者还是后者取决于意识，最终考验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须自觉。认知度，认知度高，就能发现自己行为的看点。
谢春涛认为，Xi总书记始终把坚定理想信念、坚持共产党人的精神追求作为全面从严治党的首要任务，强调“理想信念是共产党人的精神钙”。当前，通过补充精神钙，广大党员干部的理想信念得到进一步坚定，部分党员干部存在的信仰动摇、思想滑坡、道德失范等问题得到有效纠正。
中国共产党作为一个拥有8800多万党员的政党，作为一个长期执政的政党，党内存在着这样那样的问题
件很自然的事情。有问题就解决，有病就治。既不要讳疾忌医，更不要被病情吓倒。正如昨日人民日报评论员文章指出，治病去疴，有些病症需要采取保守疗法、慢慢恢复元气，有些病症需要动手术、及早切除病灶。我们共产党人不惧怕任何风浪，也不怕存在问题，历史的接力棒传到我们手中，我们就要对党、对国家、对民族、对人民负责，就要敢于同破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争。
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