两个会议会不会观察双轨制养老金什么时候合并？
更新：2020-03-高考网
双轨制养老金什么时候合并？你有时间手表吗？近日，在北京会议中心举行的CPPCC小组讨论会上，一名成员打断了人力资源和社会保障部副部长胡晓义的话，并向他提问。
这是一个很难回答的问题。近几年，几乎每季度人力资源和社会保障部的新闻发布会上，都会问这个问题，但相关的时间表一直没有说清楚。
胡晓义给出了自己的答案。他说：政府工作报告中有一句话是改革机关事业单位养老保险制度，列在重点工作中，所以我理解是给出了时间表。
从外界来看，如果这种经验成立，意味着公务员和事业单位的养老金改革将在今年实现，或者至少启动，这将大大超出普遍预期。
双轨养老金制度一直被认为是一个棘手的问题。在这种制度下，公务员和事业单位人员不参加社会养老保险，但退休后可以享受比企业职工数倍甚至更高的养老金待遇。
公开数据显示，公务员和事业单位退休前无需缴费，其退休养老金可达退休前工资的70%至80%。城镇职工退休前需要缴纳至少15年的养老保险，其退休养老金只能达到退休前工资的50%左右。
这种双轨制养老金制度造成的待遇不佳，加剧了收入分配的不公平，让人感到不满，因此受到舆论的批评。近年来，养老金一体化的呼声不断，这一话题几乎成为近两届的热门话题。
面对养老金一体化的呼声，中国政府早在2008年就启动了试点措施。2008年2月，国务院公布《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，决定在山西、上海、浙江、广东、重庆开展试点。然而，自时间，会议以来，六年多过去了，相关改革如雷贯耳，几乎没有降雨，进展缓慢。
可想而知，养老金并轨停滞的原因是显而易见的，遇到的阻力也是不言而喻的。和很多改革一样，双轨制养老金制度改革也陷入了两难境地：公务员认为收入不高，其他阶层则抱怨养老金制度不公平。
然而，人民想要的是政府想要的。党的十八届三中全会通过的《决定》号文件，提出推进机关事业单位养老保险制度改革，今年的政府工作报告也明确提出改革机关事业单位养老保险制度，都表明整合养老金势在必行。
值得注意的是，养老金改革的路线图似乎已经悄然改变。《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，开天辟地，提出分类推进事业单位养老保险制度改革，研究推进公务员养老保险制度改革。事业单位和事业单位改革分开进行；然而，在《决定》和政府工作报告中，政府机关和事业单位已经并列。
根据舆论分析，《决定》和政府工作报告中，政府机关事业单位并列，没有提到试点项目，也没有渐进等限定词，说明这次改革很有可能是政府机关事业单位进行的。
时间表和路线图令人兴奋，但如果改革要取得成功，就必须进行全面、稳定和深思熟虑的顶层设计。顶层设计做得很好，不同群体都能接受，有助于公平。否则，如果贸然上阵，难免会改变主意，也可能会造成历史遗留的新问题。
对于顶层设计，胡晓义透露，自去年人力资源和社会保障部牵头养老金顶层设计以来，共有7家机构并行设计，给出了各自的养老金设计方案供参考。国家养老金顶层设计方案仍在进行中
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