标题：风险评估专家论证系统。
在重大事项社会稳定风险评估实践中，邀请相关专家学者参与论证是推进重大事项决策法制化、科学化、民主化的有效措施。
一是加强专家队伍建设。各级党委、政府和责任部门从党政机关、政法部门、企事业单位、高等院校等领域聘请或邀请各专业专家、法律和民意代表、维稳评估业务骨干，分层次建立社会稳定风险评估论证专家库，便于评估实施中随机组建专家组，从全局、长远、综合等方面对重大问题进行讨论论证，提供意见、建议和决策方案。专家库成员应具有深厚的学术造诣，在相关专业领域具有较高的专业职称或相当的专业水平，并具有一定的影响力和知名度；丰富的实践经验，熟悉相关法律法规、技术规范和标准；具有较高的社会公信力，责任心强，诚实正直，敢于公正、公平、客观、科学、直言不讳地提出论证意见。
二是要明确专家论证的内容。在社会稳定风险评估方面，专家论证会主要对重大决策事项的合法性、合理性、可行性和可控性进行论证。具体包括：是否符合科学发展观的要求、当地经济社会的整体水平、经济社会效益的最大化、有关方针政策的连续性、法律法规的要求、审批程序等。在作出重大决策、制定重大政策、实施重大改革、申请重大项目、组织重大活动时，是否涉及群众切身利益，是否与群众生产生活密切相关，是否可能造成环境污染和重大社会矛盾。法律、法规、规章等规定应当召开论证会的，必须组织专家进行论证。
第三，要严格遵循专家论证的程序。重大事项提交决策和实施前，考核责任主体应当根据重大事项的性质和特点，决定是否需要组织专家论证。对于需要专家论证的事项，要从专家库中选择相应的专家，组成专家组进行论证。论证前，应提前将评估项目的相关文件和资料送专家组，并附说明和相关参考资料。论证会一般以会议或书面形式进行。论证活动结束后，评审主体负责收集、整理、汇总专家论证会纪要及相关材料，形成专家论证意见，经专家组签字后提交最终决策主体作为决策参考。最终决策吸收专家意见后，责任主体负责向相关专家反馈。如果专家意见未被吸收，必须说明原因并予以批准，作为决策失误和损失责任人的责任。
第四，要明确专家的权利和义务。专家享有以下权利：可以列席重大问题的决策、实施有关会议、研讨会和咨询活动；根据要求，可按规定查阅除机密文件以外的相关文件；能提供独立的意见和建议；提出咨询论证意见，不受任何单位和个人的干涉；政府及相关部门为专家论证提供必要的条件和保障；获得适当的劳动报酬。专家应履行的义务：恪守职业道德，公正、客观、科学地论证；签署提出的评价意见，并承担个人责任；严格abi
第五，要加强专家队伍的管理。一般来说，专家的任期为三至五年。委派专家主管部门实行动态管理，建立评议制度，建立专家评议工作档案和信用评价记录，记录参与评议工作的具体情况、论证意见的可靠性和决策的效果，定期对其工作态度、专业水平、诚信情况进行考核。任期届满后，将根据评价工作的需要和专家的成果进行调整或续聘。受聘期间，有收受利害关系人财物或者其他好处、不客观公正履行职责、无正当理由拒绝参加咨询论证活动、经考核不能胜任论证工作、因客观原因不能继续从事论证工作、本人申请解聘等情形的，取消专家资格。返回搜狐查看更多。
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