众所周知，上世纪八九十年代，虽然出现了放即乱、收即死等现象，但在一段时间内，也出现了社会集资遍地开花、金融秩序混乱等问题。但在当时相对单一的经济结构和产业结构，以及金融机构服务经济意识较强的综合影响下，金融服务经济的基本格局并没有改变，即服务实体经济，为实体企业提供金融支持。所以不管是调控还是整治，效果一般都是明显的。
但进入21世纪以来，随着经济结构的不断分化和产业结构的调整，特别是房地产行业的快速崛起，金融对经济的服务也发生了快速变化，资金逐渐转向房地产等虚拟经济服务。如果说在转型之初，金融机构只是为了适应市场变化，甚至有些金融机构不愿意为房地产等虚拟经济提供服务，那么随着房地产等虚拟经济提供的回报、规模和数量的不断增加，金融机构的盈利能力开始加强，一些金融机构逐渐走向过度逐利、过度追求眼前利益和局部利益的格局。
银行虽然也是企业，但应该以盈利为主要追求目标。但是，银行的“企业”明显不同于一般企业。银行既是国有企业，也是垄断企业，是肩负着促进经济稳定和社会安宁重大责任的企业。在现行体制下，其他企业有问题、有风险、有麻烦，政府一般不会过问。如果银行出现问题，政府会在第一时间时间救助。因此，在如何看待经济发展和社会稳定的问题上，金融机构应该比普通企业有更大的责任感和使命感。而不是只着眼于利润、利益、眼前利益和局部利益，要有长远的眼光，有义务为各类经济主体和市场主体提供服务，而不是只看自己的利益、眼前利益和局部利益，不能过于唯利是图和功利。
因为金融机构把逐利放在最重要的位置，在逐利的过程中不会顾及其他市场主体特别是实体企业的感受、整体和长远利益、金融风险。相当一部分金融机构把逐利放在经营过程的首位。他们设计的产品，提供的服务，设定的门槛，设定的条件，设定的目标，都是围绕自己的需求来进行的，比如开发一些风险系数极高的理财产品，在为企业提供资金支持时收取各种费用，对实体经济尤其是中小企业的融资设置过高的门槛等等。这样一来，在获得相应收益的同时，也积累了大量的风险。最大的风险来自于没有服务好实体经济，使得经济发展面临很大困难。大部分实体企业陷入困境，不仅使得传统领域的违约风险不断爆发，也使得其他领域的风险因为整体经济运行不佳而飙升。比如房地产领域，表面上看，随着房价的上涨，很繁荣，很典型，但本质上，已经处于泡沫的膨胀中，风险相当大。为什么不敢调控银行的信贷政策，不敢向房地产企业催收贷款？原因是房地产绑架了金融，金融没有能力和空间容忍房地产领域的风险爆发。这就是症结所在。
正因为如此，要想解决金融“化虚为实”和风险积聚的问题，首先要解决金融机构过度逐利、逐利、过度关注眼前利益和局部利益的问题，让金融机构回归正常发展道路。目前金融业的发展已经误入歧途，必须调整发展目标和方向。归根结底，打击违规行为
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