我在于先生市中区民政局婚姻登记处办理了离婚手续，打印费交了30元。本报记者宋立山摄
历城区公安局出入境管理服务大厅二楼复印室复印传单收费1元。本报记者张伟摄
本报记者张李珊
“进了服务大厅，打印费、复印费会高一些？”很多市民去职能部门需要打印的时候会发现这样一个奇怪的现象。在沿街的打印店打印或复印一份最多只要0.5元，但进了服务大厅就要花很多钱。“同样的A4纸，同样的打印机，为什么差别这么大？”
三份离婚文件
六张纸30元。
于先生住在市中心的八里桥。前几天，他和妻子到市中区民政局婚姻登记处办理离婚手续。于先生说，协议离婚需要双方签署离婚协议。为了拯救时间，两人已经在家里提前准备好了协议。但是到了婚姻登记处后，工作人员告知他们随身带的协议书格式不规范，要用登记处打印的协议书。
“既然人家要求用，我就用吧，没想到这么贵。一共6张纸花了30块钱！”于先生说，登记处提供的离婚协议是两张连在一起的纸，协议一式三份，总共只有六张纸。无论从质感还是外观，都和打印店的A4纸没什么区别。在沿街的打印店，打印一张只要五毛钱，但挂号处一共收了30元钱！也就是说，平均一张纸要5元钱，“比打印店高9倍！”
对此，市中区民政局婚姻登记处一位负责人解释，收取的30元是离婚协议书的打印费，由当事人自愿选择。其中《离婚协议书》的制作费用为10元/套，20元为印刷整理费。离婚协议包括离婚原因、子女安排、财产处置、双方意见及签名等。除了最后一项需要双方手写签字外，其余项目都是由工作人员根据双方之前拟定的离婚协议书，通过电脑打至相应位置。“所以，并不是说六张纸要30块钱。除了制作成本，还有印刷和整理的成本。”该负责人表示。
该负责人还表示，登记处提供的离婚协议书由省民政厅监制，格式比较明确。最后有几条说明提醒离婚者。但如果当事人不想用登记处的离婚协议书，也可以自己准备，登记处不会强制执行。“于先生当时对收费提出了异议，但他的对象签了志愿服务的签，所以应该是协议人的志愿行为。”
然而，于先生仍然对注册办公室的解释充满怀疑。他说，就纸张而言，6张纸要10元钱，平均每张纸的成本达到1.6元，远远高于正常的市场价格。“两张离婚证一共才花了9块钱。几张纸怎么会这么贵？”
此外，于先生还否认了婚姻登记处负责人的说法，即该协议是双方自愿使用的。“当时我们是带着书面离婚协议去的。登记处的人说写不好，我们只能用他们的协议书。这怎么是自愿的？”于先生还说，“印刷和整理费”这个术语本身就很滑稽。登记处作为职能单位，拿的是财政发的工资，办理离婚登记手续是他们自己的工作。为什么输入信息要额外收费？
在大厅外面复印50美分。
大厅里收1块钱。
“你怎么进了政府部门大院，复印费翻倍了？”段小姐，谁要去旅游
近日，记者来到位于历城区公安局院内的出入境行政服务大厅，透过指示牌看到二楼的复印业务。办理复印业务的房间门上贴有“影印”字样，并有照相说明、复印说明、着装规范等提示。旁边的墙上。署名是彩虹图片社。
“一页复印件身份证，每张一元。”一位工作人员报出了收费价格，并表示这个价格已经执行了一段时间。随后，记者离开服务大厅，向西走了大约70米，看到了一家也从事复印业务的打印店，在这里复印单页身份证只需要0.5元。
相隔不到百米，为什么两家公司的复印费会有这么大的差别？历城区公安局出入境管理科工作人员介绍，当时引进彩虹图片社的初衷是方便群众就近办理复印业务，也是经过公开招标的。该图片社为私人经营，其工作人员并非历城分局民警。分支机构只负责技术指导和监督，无权干涉其正常运作。
“以前的复印费是0.5元一份，不久前才涨到一份。”这位工作人员说，据他了解，图片社涨价是核算了成本，参考了全市所有出入境网点影楼的收费标准后做出的。“复印室设在服务大厅，一定程度上损失了一些街道业务，我们咨询了物价部门。政府不能干预这项业务提供的复印服务的定价。”
值得一提的是，济南市行政审批服务中心大厅业务中心的复印机也是私人经营，但复印价格是单个0.5元。
“0.5元里的成本应该和市场价差不多吧？”济南市行政审批服务中心负责人表示，虽然政府不能强制规定这个定价，但如果复印店要价太离谱，他们也会和经营者协商，保证要价合理。
复印要收多少钱？
有参考标准。
济南市物价局行政事业性收费管理处工作人员表示，政府不能将复印视为一种经营性收入，所以目前职能部门窗口复印服务多为个人提供，其价格应按规定由市场调节。
>但对于复印费应该收多少,可以找到相关文件作为参考。物价部门向记者提供了一份标号为鲁价费发[2008]190号的文件——《转发
的通知》。
这份文件规定,对于公民申请的政府公开信息,公开过程中产生的检索费、复制费、邮寄费属政府非税收入,收费单位应按规定到同级价格主管部门办理收费许可证,使用省财政厅统一印制的“山东省非税收入缴纳书”,收费收入全额缴入同级国库。文件附件还规定了山东省政府信息公开的收费标准,A4纸的复印费单张为0.5元。
对于打印复印或者工本费的收取,市民也提出不少疑问。“第一,高出指导标准的,额外的成本是怎么核算出来的,有没有经过物价部门审核通过?第二,有些职能部门引入社会上的打印店,将收费解释成市场行为,这样的做法不合理,这些打印店傍着职能部门,职能部门应该有一定的监管。如果不监管那就公开竞标,谁出的钱少谁进驻。”
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