人民网北京8月12日电7月8日，美韩两国防务部门联合发表声明，决定在美国驻韩国军事基地部署“萨德”系统反导系统，在韩国和国际社会引起轩然大波。
“萨德”反导系统全称“战区高空区域防御系统”()，是专门为美国和盟军、人口密集地区和重要基地目标研制的不被中短程弹道导弹攻击的多用途动能杀伤拦截系统，拦截高度150公里。它是美国在20世纪90年代为战区导弹防御计划开发的第一个专用地基系统。
早在2012年，美国国防部就提出要建设亚太反导系统。2013年，美国开始向韩国施压，要求其加入美国反导系统。然而，鉴于中国的强烈反对，韩国在这个问题上一直摇摆不定。
7月8日美韩发表声明后，中俄两国政府立即向联合国提交联合声明，反对在韩国部署“萨德”系统，认为这将严重侵犯中俄战略安全利益，朝鲜随即示威并试射多枚导弹以示抗议。然而，韩国政府并没有正视这些反对意见，而是立即在7月13日宣布，将“萨德”系统的部署地点选在庆尚北道兴州县。韩国总统朴槿惠在8月2日举行的国务院会议上表示，“将坚定推进对萨德尔的部署。”
国内舆论越来越不满。
事实上，韩国政府不仅要面对国际上对在韩国部署“萨德”系统的反对，还要面对韩国前所未有的强大阵容。从7月8日开始，在韩国主流媒体上撰文反对“萨德”制度的政客，不仅有反对党的国家首席议员、国会议员，还有执政党的国会议员。更有甚者，1000多名执政党成员退党抗议。抗议者中有前总理郑运灿、前外交部长宋敏春以及许多前市长和省长。
据《朝鲜日报》年7月26日披露，在宣布部署萨德后，分别有46%和32%的市民表示赞成和反对。
2016年7月21日，在韩国首尔火车站广场，一名来自兴州县的男子在集会上举着反对部署“萨德”系统的标语。新华社
分析认为，韩国国民强烈反对“萨德”入韩事件并非空穴来风。“萨德”入韩事件在整个过程中极其不透明，让人觉得政府欺骗了国会、国民和媒体，甚至有国会议员提议就“萨德”问题举行公投。此外，还会给韩国的政治、经济和国家安全造成巨大损失。
首先，反对派提出部署“萨德”会导致制裁朝鲜核问题的国际战线瓦解。安全利益受损的中国和俄罗斯，必然会减少劝阻朝鲜放弃核计划的力度，东北亚也将回到北三角阵营(中国、俄罗斯和朝鲜)对抗南三角阵营(美国、日本和韩国)的冷战场景。朝鲜半岛无核化将彻底无望。
其次，韩国政府的举动会伤害到每一个普通韩国公民的生命。韩国经济高度依赖中国市场。2015年，韩国对华出口占其出口总额的26%，对华贸易实现顺差500多亿美元。如果与中国的关系陷入僵局，韩国经济将遭遇严冬。
此外，中韩关系冷淡将直接影响韩国旅游业及相关产业。2015年，中国赴韩游客占韩国所有外国游客的45%。随着“萨德”的部署，可以预计中国游客对韩国的访问将大大减少。由于这些担忧，主要针对中国消费者的韩国化妆品公司、免税店和旅行社股价暴跌。
第三，“萨德”系统的覆盖范围不包括韩国首都，这大大减少了“争论”t
“萨德”进入韩国的决定，不仅会对韩国自身造成各种不利影响，也会损害周边国家特别是中国的国家安全利益。
亚洲大学中国政策研究所所长金认为，在韩国部署“萨德”，正在把亚太地区权力转移的影响带入韩国，并点燃自己。清华大学当代国际关系学院教授林兵表示，“萨德”即使只监视朝鲜，不改变方向，也能观察到中国东北的目标；如果我们改变方向，我们可以观察到中国相当深的目标。
中国人民大学国际关系学院副教授吴日强指出，部署到韩国的“萨德”X波段雷达，可以在和平时期监测中国战略导弹发射实验，积累弹头和诱饵的雷达特征数据；在战时，中国针对美国的一些战略导弹可以被提前探测和跟踪。王毅外长多次强调，“萨德”X波段雷达覆盖范围已深入亚洲大陆腹地，不仅直接损害中国的战略安全利益，也损害了本地区其他国家的安全利益。
在韩国部署“萨德”反导系统，可以将西方和北方的探测距离提前300公里，可以比在日本部署更方便地监测中国和俄罗斯远东地区的大部分中远程导弹发射活动。俄罗斯《生意人报》报道称，此举将使解决东北亚最紧迫问题的整个国际调解机制陷入危机。俄罗斯专家认为，“萨德”反导系统将打破全球战略平衡，对中俄战略安全构成威胁。
国际舆论对“萨德”进入韩国的质疑。
由于萨德问题，中韩关系一直处于危机之中。西方媒体注意到，萨德的部署导致“韩流”在中国遭遇“寒流”。
媒体认为，“萨德”进入韩国是“破坏地区平衡的草率之举”。
日本在8月《朝日新闻》日表示，“萨德”反导系统装备了探测距离1800公里的-2 X波段有源相控阵火控雷达，将严重削弱中国弹道导弹的威慑力量。003010还认为，“萨德”系统将成为监视中国军队的重要武器。根据103010年的一份报告，中国认为“萨德。
”的雷达探测系统高达1000至2000公里，完全覆盖了北京，这必将导致地区均衡被破坏。《日本时报》则在10日的报道中直言此番针对“萨德”出现的紧张局面将减少中国赴韩游客，波及韩国流行音乐，也将某种程度上重画东北亚的地缘政治版图，直接对韩国的经济和自身安全造成影响。
而英国的《金融时报》网站在7月24日的报道则指出，“萨德”的雷达系统能够探测到中国的腹地萨德事件起因，使得首尔——甚至可能是它的盟友华盛顿——拥有一条重要的情报渠道，这种做法明显是对中国的战略抱负与操作空间的限制，美国等国需要改变心态承认中国逐渐崛起的合理性。（常红李雪峰）
朴槿惠为什么部署萨德？韩国同意萨德入韩的原因有这三个
为什么朴槿惠部署萨德尔，韩国部署萨德尔？
关于美国在韩国部署萨德尔的喧嚣话题终于在8日迎来了确切的答案：两国正式宣布，从韩美同盟的角度出发，决定在韩国美军基地部署萨德尔反导系统(终端高空区域防御)。两国表示，面对朝鲜核武器、大规模杀伤性武器和弹道导弹的威胁，部署萨德是为了捍卫国家安全，保护人民人身安全，维护韩美同盟的军事实力。
从2008年到今年2月7日，韩国多次强调，它支持萨德尔问题上的三个不同意。然而，朝鲜核试验后，韩国开始调整态度，开始与美国进行正式磋商。今年3月，两国成立了一个联合工作组，研究时间的部署、位置和费用。然而，直到6月初的香格里拉峰会，韩国采取了保留态度。现在，韩国毫无征兆地宣布将部署萨德，这可以说是意料之外。是什么让朴槿惠不再犹豫，决定部署萨德？
首先，朝鲜成为压垮朴槿惠的最后一根稻草。在1月份宣布氢弹试验成功后，朝鲜在过去6个月里在时间向外界大胆展示了自己的军事实力，并对飞行物体进行了10多次试验。2月，朝鲜发射了亮星4号卫星和远程导弹，3月，朝鲜发射了至少5枚短程导弹。4月24日，朝鲜再次成功发射潜射导弹。在4月和5月未能试射乌水端导弹(朝鲜称之为火星-10火箭)后，朝鲜终于在6月22日成功试射。这是朝鲜唯一的远程弹道导弹，可以击中美国在关岛的军事基地。为此，联合国安理会紧急召开闭门磋商，并发表声明强烈谴责。
相比之下，韩国的接触式导弹技术比朝鲜的时间晚了近十年，受到韩美导弹及其技术控制系统的制约。韩国在弹道导弹方面一直落后于朝鲜。朝鲜拥有核武器，而韩国受制于美国的核安全保护伞，但不能独立发展核武器。现在，即使朝鲜受到联合国的严厉制裁，导弹技术仍然可以逃离韩国。韩国怎么能不着急？
凭借军事优势，朝鲜打破了朝鲜半岛的平衡，有了更多的谈判空间和筹码。韩国知道，一旦朝鲜半岛冲突爆发，朝鲜进攻的第一目标将是自己。在这种情况下，朴槿惠的心理底线被打破了，她不得不做出反对朝鲜的决定。韩国的当务之急是利用美国，萨德系统进入韩国也就顺理成章了。
其次，朴槿惠明白朝鲜核问题没有解决办法。朝鲜在2013年进行第三次核试验后，朴槿惠转向中国，希望中国能够发挥影响力，遏制朝鲜。然而，朝鲜再次进行核试验，可以说打破了韩国对中国的期待。
朝鲜成功发射火星-10导弹后，美国朝鲜外务省副主任崔善基在北京举行的东北亚合作对话上表示，朝核问题六方会谈已不复存在，他根本不会考虑重启六方会谈，也不会讨论朝鲜无核化问题。在6月初访华期间，李直接向中国表示，朝鲜不会放弃发展核武器，也无意放弃核武器，这无异于朝鲜拒绝中国提出的恢复六方会谈的要求。在中朝双方在核问题上存在较大分歧时，梨竹勇访华向中方通报了朝鲜第七次全国代表大会的情况，表明两国党际交往没有中断。中朝之间的不妥协让韩国意识到把希望寄托在中国身上是不可靠的。
另一方面，美国总统奥巴马在朝鲜问题上采取了拖延战术。从上任伊始，奥巴马就形成了所谓的战略耐心政策，无视朝鲜，拒绝与朝鲜对话，继续制裁。虽然中美双方一再敦促朝鲜重返六方会谈的谈判桌，但朝鲜并不买账。更糟糕的是，中美之间的相互角力给了时间和发展朝鲜军事能力的空间，而这是韩国等不起的。与其等中美，不如先求自强。作为新一代高空末端反导系统，Thaad系统与韩国现有的爱国者-3、青松等反导系统可以形成高空、中空、低空的阶梯拦截网，可以让韩国更安全。
最后，朴槿惠部署萨德的选择也取决于国内条件。在4月14日的韩国第20届国会选举中，以朴真惠为代表的执政的新国家党落败，朴真惠成为跛脚鸭总统。除了新国家党未能有效促进经济增长和内部纷争外，朴槿惠的外交政策也备受争议。朴真惠上台时表示，不会采取金大中、卢武铉时期对朝阳光政策，也不会采取李明博时期的强硬政策，而是选择了第三条路。
但事实证明，朴金辉在对朝关系上并没有取得多大成就，他对朝的援助和经济合作也没有导致朝鲜停止发展核武器。特别是2月11日开城工业园区的关闭，完全是对朴金辉政策的否定。然而，朝鲜核试验后韩国接连发动制裁，未能阻止朝鲜一次又一次地停止核武器和导弹，这意味着朴真惠对朝鲜软硬兼施的政策并没有奏效，可想而知人们对朴真惠政府有多信任。
韩国将举行选举。在朝鲜问题上，韩国要求强硬回应的声音占主导地位，尤其是在萨德问题上。据韩国民调显示，有一半的韩国民众支持，甚至在1月份朝鲜核试验后，这一数字也达到了70%。
所以，朴槿惠面对的不仅仅是迎合民意，更是迎合民意。从某种意义上说，朴槿惠选择萨德尔不是中美之间的旁站，也是权宜之计。毕竟，萨德尔进入韩国与韩国的过渡不谋而合，朴槿惠的目的是在任期结束前向他的政党递交一份答卷。
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