3月29日，省政府新闻办举行新闻发布会，省自贸办和沈阳、大连、营口负责人分别介绍了过去一年中国(辽宁)自由贸易试验区建设情况。
省自贸办专职副主任王恩斌介绍，自去年4月1日辽宁自贸区成立以来，累计新增注册企业家1000人，注册资本10亿元。在深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革、试点负面清单管理模式、推进贸易便利化、金融领域开放创新、深度服务“一带一路”、完善法律保障等方面取得重要成果。
大连地区：企业进出口贸易1461亿元
据辽宁自贸区大连片区管委会专职副主任李汉国介绍，自挂牌以来，大连片区在通关、查验、外汇、退税等方面实施了制度创新。从效果来看，通关流程进一步简化，实现“提前申报、无纸化报关、自动查验、货到放行”，80%的查验项目实现了线上报关查验，通关成本平均降低10%。国际贸易的时间线下手续已经减少了1/3；形成了全国首创的“海关分类智能导航”“三互通关”、保税混矿监管、进口粮食全流程监管、服务贸易网上退税、进出口货物通关“英特尔模式”等制度创新经验。
过去一年，大连地区企业进出口贸易额达1461亿元，占全市的35.4%，带动全市进出口同比增长7.5%；中欧班列发送列车438列，运输标箱3.5万个，同比增长97.8%。
下一步，大连将探索更大的改革自主权，积极申办大连自由贸易港；按照辽宁自贸试验区总体规划和大连地区实施方案落实各项任务；实施金融创新计划，打造“小窑湾金融城”；实施“双自联动”战略，支持创业创业投资中心创新建设。
沈阳地区：新注册企业超过1.5万家
沈阳市人民政府副秘书长、辽宁自贸区沈阳片区管委会常务副主任陈佳标表示，经过一年的努力，沈阳片区顶层设计和制度安排基本完成，具有“四梁八柱”性质的改革框架基本形成，政策支持体系逐步完善，载体功能不断提升，企业集聚效应持续显现。新注册企业超过1.5万家，开了个好头。
2018年，沈阳将推进“证照分离”改革。全面推进实施企业行政许可等93项改革事项，进一步优化工作流程，提高审批效率，完善事后监管；推进国际贸易“单一窗口”建设。完善国际贸易“单一窗口”自贸区功能，加强宣传推介，国际贸易“单一窗口”覆盖率达到70%以上；推进综合保险区新b区建设。重点完成新B区联检服务中心、检验检疫中心、巡逻道路、围栏、智能信息系统等基础设施建设，确保通过国家验收，实现通关作业；推动开发建设和运营模式创新。完成平台公司在沈阳地区的设立；加强与央企、大型国企的联系，引入社会资本参与沈阳片区建设；推动形成特定的产业形态。在“1/3”政策的基础上，出台了重点行业的扶持政策和实施细则，形成了一个com
2017年，营口港货物吞吐量3.62亿吨，集装箱运量627万标准箱，新增国内贸易航线9条，开通中欧班列12列。运量增长30%，占满洲里港出港货物的60%以上，海铁联运运量居全国第一。
目前，营口综合保税区已获国务院批复，正全力推进后续建设，力争今年10月关闭运营；建筑面积21万平方米的中央商务区即将投入运营；欧洲“营口豫园装备制造产品罗马尼亚示范园”项目、“花海物流城”等一批“飞地”落地平台；国家物流金融改革试验区申报工作顺利推进；国际快递中心即将投入运营。
2018年，营口将实施自贸区、营口港、开发区、重点产业园区协同发展，着力打造通道体系、物流体系、贸易体系、双向投资体系、金融体系、人才体系六大对外开放体系，为服务国家战略、构建对外开放新格局提供重要支撑。
“大胆尝试，大胆尝试，独立改变”
深化“精简机构、下放权力、强化监管、改善服务”改革，积极推进制度创新
目前，辽宁自贸区三区已建立权责清单制、行政审批管理目录制、设立综合服务大厅、实行“一次受理”；全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对外商投资项目和企业设立、变更实行备案制度。截至2017年底，辽宁自贸区新设外商投资企业274家，合同外资33.2亿美元，实际利用外资1万美元；第一批由第三方评估的29个改革创新案例已经形成并上报商务部。首批推广至全省的25个创新案例将于近期发布；我省向辽宁自贸试验区管委会授予首批133项省级行政职权，涵盖投资审批、市场准入、便民服务等领域，进一步增强了辽宁自贸试验区经济社会管理的统筹协调、自主决策和公共服务能力。
在促进贸易便利化方面取得了初步成果
在促进贸易便利化方面取得了初步成果。探索形成符合国际通行规则的贸易监管体系，加快建设国际贸易“单一窗口”。2017年全国考核辽宁四大核心业务申报率全部达标，综合覆盖率在沿海14省市中排名第二。大连海关和沈阳海关的通关效率位居全国前列。自贸试验区绝大多数检验检疫项目实现了网上报关验放后的“二次通关”。
海事部门推行“先许可、后查验”制度，实现船舶出口口岸查验业务办结“零等待”。积极服务国家战略，深耕国家“试验田”
我省以自贸试验区为重要平台推进建设辽宁“一带一路”综合试验区、中国-中东欧“16+1”经贸合作示范区；引导和推动国有企业改革创新、先行先试，大连冰山集团“双创”基地建设等国企改革创新取得进展；大连东北亚国际航运中心建设、营口港海铁联运和沈阳跨境铁路通道建设、多式联运体系不断完善。2017年，中欧班列开行1123列，实现货运量9.1万标箱。目前已有80余家东北亚地区外资企业入驻自贸区，合同外资额2.6亿美元；我省还正积极探索大连自由贸易港建设。
来源：辽宁日报
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