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国务院颁辅警改革最新消息布五条改革意见 国发〔2015〕15号

jason2021-08-28 03:13:47123417

说到辅警这个词,我想每个人都有千言万语的辛酸。虽然很少有朋友不知道辅警是什么,但为了文章的顺利进行,边肖还是需要向大家说明,辅警是当地基层公安机关解决警力不足的主要措施。

随着人民内部矛盾日益突出,社会治安形势日益严峻,辅警队伍作为公安机关的辅助力量,为打击犯罪、维护社会治安稳定作出了重要贡献。

但由于招录标准不统一、管理机制不完善等原因,辅警队伍经费保障不足,招录工作管理不完善。另外辅警队伍内部流动性大,队伍凝聚力不强,辅警个人觉得辅警队伍存在一些问题。这些问题不仅影响辅警队伍自身的生存和发展,也影响公安机关维护社会稳定、打击犯罪的警务效率。

近年来,国务院办公厅发布了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(以下简称《意见》),从管理体制、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业保障等方面提出了规范警务助理管理的具体措施和要求。

第一大观点:有晋升希望

辅警小伙伴们,你们再也不用抱怨升职了!

《意见》要求建立健全警务助理日常管理制度,加强岗前培训和年度定期培训,建立考核晋升机制。对在工作岗位上表现突出、成绩突出、贡献突出的,按照国家有关规定给予表彰。申请公安机关人民警察职务,优秀的警务助理应得到适当照顾。

第二大意见:辅警以后统一招录,质量有保障

本《意见》明确了警务助理由县级以上地方人民政府或者公安机关通过向社会力量购买服务,依法签订劳动合同或者聘用合同等方式招聘使用。警务助理的招聘由县级以上公安机关会同同级人力资源社会保障部门组织实施,或者由县级以上公安机关按照批准的聘用计划组织实施。同时规定了警务助理应具备的基本条件,明确了受过刑事处罚或者治安管理处罚,有严重个人不良信用记录的,不得从事警务助理工作。

第三大意见:辅警的行为受法律保护

从此,辅警也有了执法的权力。

它定义了文职辅警和勤务辅警可以做的相关辅助工作,规定了警务辅助人员不能做的工作。警务助理应持证上岗,并按规定着装。警务助理协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护,执行职务的后果由当地公安机关承担。

第四大意见:工资福利有保障

此次明确,警务助理相关经费纳入本级财政预算进行保障,保障警务助理在工资福利、社会保险、劳动就业、劳动保护等方面的合法权益。应该依法得到保障。人力资源社会保障部门应当指导或者会同公安机关科学开展警务助理招聘工作,合理确定薪酬标准,落实社会保障。

第五种意见:明确责任范围!

根据职责分工,警务助理分为文职辅警和勤务辅警。平民联盟

虽然辅警发布的五条意见大大增强了辅警的安全感,但与此同时,部分辅警也将面临辞退。媒体多次报道强调,公安部将部署各地公安机关本着主动、稳健、规范管理的原则,对现有警务助理员进行全面排查、清理整顿,摸清底数、差异、规律、分类。【对不符合条件的,依法妥善处理劳动(人事)关系】;对符合条件的,依法规范劳动合同或聘用合同,规范聘用程序,实行集中管理。

几个月后,第二年1月17日,有消息称《交通管理警务辅助人员规定》正在向交警系统咨询。意见稿还提到,对现有的交通辅警进行清理整顿。但如何处理不合格辅警的措辞与国务院文件明显不同。这个意见稿的原话是:不符合要求的将及时辞退。很明显,交警系统不合格的辅警就是辞退。

一对比就清楚了:前者的关键词是妥善处理劳动关系,后者是及时辞退。显然,这两个意思并不完全相同。

也可以理解,妥善处理劳动关系不完全等于辞退。事实上,国务院的文件并没有具体说明如何处理,而是把主动权交给了地方当局,由地方当局自己决定。里面有几个意思。地方政府可以采取适当的措施:解雇、辞退、合同到期不续签、转岗。这些法律在意义上是不同的。开除是一种惩戒措施,一般指你严重违反单位纪律或国家法律。这个时候,自然就没有赔偿问题了;它与解雇和解雇具有相同的含义。辞退是指一方在合同期内解除劳动合同,享有补偿或补偿;合同到期后,不再续签。不代表大家都知道这种合同也有一个月的补缴。虽然你在整改过程中没有达到辅警的要求,但是你的合同还有三个月就到期了。你可以继续工作到合同到期,然后就不用再来了。转移没必要解释。你不符合辅警资格,所以单位把你调到门卫、食堂、司机等岗位。根据国务院关于辅警管理的意见,门卫、食堂工人、司机、保洁员不纳入辅警管理。

所以如何处理取决于当地的政策。前期有消息称,河南开始对60岁以上的老辅警进行安置。深圳

某区则对保安公司派遣来的、学历偏低的辅警给予解聘。

不过,各地在辅警改革中出现了新现象,就是辅警编制之外产生新的临时工。所以地方也可能把不能转为辅警身份的人纳入临时工范畴。临时工跟辅警比,又差了一个层次了!

调查摸底、清理整顿如何操作,上面没有明说。但给出了原则,那就是积极稳妥。那么很多辅警担心自己是否符合条件,上面的具体政策标准公开渠道也没有找到,但是大致方向还是有。就是大家紧扣管理办法中辅警任职条件,结合自己进行对比,看是否符合。估计各地详细政策也会有较大差别。因为辅警规范管理之前非常混乱。举例说吧,有的人是当地公安、政府招考进去的,有的是亲友介绍进去的;有的辅警已经超龄,到达退休年龄了;有的签订了劳动合同,有的没有任何合同;有的学历未达到辅警任职要求;还有的受过刑事处罚、有信用污点等等。情况相当复杂。各地政策自然也会不尽相同。有的地方辅警严重不足,还在不断扩充;有的地方是人满为患,要精兵裁员。这也必然会影响当地清理整顿的力度。

但是不管怎么样,我们都应该要了解,离开辅警这个岗位的必定是少数人。大规模的换血绝对是低概率事件各地财政部门也会算这笔账。不过,如果你在清理整顿中违法乱纪,那就撞枪口上了。

再则,作为承担维稳重任的公安部门的领导,其稳定意识、大局意识、政治意识比其他的部门的领导都要强。不可能会作出那样严重影响社会和谐、损坏公安形象的决策。所以大家大可不比惊慌,安心好好工作。有能力有成绩领导都看在眼里。

最后,祝愿走在辅警这条道路的同学们心想事成,相信辅警改革很快就会完成的!

信息来源:网易新闻

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