9月18日，美军在仁川登陆的第三天，周总理在与苏联代表的谈话中表示，朝鲜与我们的沟通太少，我们从报纸和平壤的广播中了解到美军在仁川登陆的消息。
周总理也无奈地说，我们早就提出派一些军事人员到朝鲜了解战场情况，但平壤至今没有回应，他们无视毛泽东主席提出的建议和预言。周总理要求苏联代表告诉平壤，如果平壤和首尔之间没有10万人的预备队，他们的主力应该向北撤退。(第《俄罗斯解密档案选编第三卷》 51页)。
美军在仁川登陆后，朝鲜人民军彻底战败，损失惨重。但金日成表示，如果苏联不请示就要求中国军队参战，苏联会抱怨我们提供的武器和顾问不够。
9月20日，金日成询问苏联代表是否可以邀请中国军队参战。苏联代表说，这取决于你。但金日成认为，尽管“中国军队优秀，有战争经验，但美军拥有强大的炮兵火力，在海空方面仍具有绝对优势；但是当他们来找我们的时候，他们会怎么做？真的不好说。”(《俄罗斯解密档案选编第三卷》 58页)
第二天，金日成召开朝鲜劳动党会议，讨论邀请中国出兵的问题。他们还担心，一旦中国介入，就会变成一场世界大战。应该是为了苏联。金日成还表示，如果时间允许朝鲜继续建设新部队，它就不需要中国的帮助。因此，这次会议没有通过任何决议。
9月29日，当朝鲜人民军几乎无法守住汉城时，金日成给苏联领导人写了一封求助信，称“形势非常危急”，“当敌军越过三八线时，我们需要苏联的直接军事援助”。如果苏联因为某种原因做不到这一点，那就要求中国成立志愿军来帮助我们。(《俄罗斯解密档案选编第三卷》，第70页)
因此，苏联把球踢给了中国，并在10月1日发给北京的电报中说：“如果(你)能为朝鲜人提供增援，即使有五六个师，也要立即开到三八线；"。
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