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甘肃陇南群体事件始末:市政府酝酿搬迁引发

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甘肃陇南群体性事件始末:由市政府酝酿搬迁引发

2008年11月27日

新京报

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11月20日,陇南市委附近商铺恢复营业。

东江镇的村民在被征用的农田上建起了“小房子”。

本月17日,甘肃陇南发生一起严重扰乱社会秩序的打砸抢烧事件,引发行政中心搬迁。

两年前,陇南提出东扩西进计划。新的行政大楼将建在武都区东江镇。拆除后,居民将建造新房子。

之后两次报道市政府要搬迁到成县,东江镇居民两次上访,政府两次辟谣不搬迁。然而,武都处于地震区,狭窄的地形不利于城市发展,这困扰着政府。

今年地震后,专家们经过论证后上报了搬迁方案,搬迁传闻再次出现。30多户上访,被少数人利用,引发群体性事件。

在群众眼里,动不动,关键是要把信息公开。甘肃省省长徐寿生让群众放心。他说,不管搬不搬,都要维护群众的根本利益,让群众的短期生活不流失,长期生活有保障。

本报记者崔牧阳甘肃报道

当65岁的王国英打开一个网页时,他经常让光标在屏幕上飞来飞去。

对于妻子的嘲笑,在11.17冲突事件后学会上网的王国英并不在意。“笑着说,知道市政府在网上动不了,总比去街上打听被坏人打坏了强。”

王国英是陇南市武都区公民。自从他目睹了冲动的人群点亮市委办公楼后,17日拜访市委的老人开始留在门后。

官方数据显示,17日冲突中,陇南市委两栋办公楼被烧毁。20辆警车和公务车被砸毁或纵火。60多名警察受伤。

“渭南市行政中心搬迁引发的一起严重扰乱社会秩序的群体性事件。”甘肃省委书记鲁浩说。

目前,参与该事件的官员或人士不愿讨论行政中心是否会搬迁。

对抗中不断升级的冲突

人群迅速聚集,一个年轻人开始带领大家喊口号。在叫喊声中,人群变得更加激动

17日下午6点左右,当王国英到达市委门口时,当时聚集了很多人。

当天上午9点,来自武都区东江镇的30多名农民来到陇南市委门口。他们请市委书记王毅回答行政中心是否会迁出武都的问题。

参加这次请愿的王吉祥说,起初只有一百人。

他说,大家都没有要求太多,“只是想让王树基出来说一句话。政府真的要搬走了吗?假的,谣言。真的,告诉我你为什么离开。人走了以后怎么办?”

没见到王树基,上访者坚持不离开。而且越来越多的人也在关注搬迁。

有信访人说,17日16时,前辈不多,没有乱象。但是当王树基没有出来的时候,所有人都开始怀疑,也许自己真的要搬家了?否则,为什么不说话?

16时左右,一些自称在政府部门工作的人加入了队伍。他们提供了更具体的信息,“成县建了许多板房,作为市政府的临时办公室”。

随后,“市政府一边撒谎,一边辟谣搬家”的说法开始流传,包裹在上述“证据”中。

16: 00后,聚会开始用手机通知亲友消息,市委门前人群迅速增加。

一位出租车司机回忆说,他17日下午拉了十几个人到市委。后来,他干脆停下车,挤进去

与此同时,一些传说开始升级。有人说,城市搬迁的原因是一个领导的儿子在成县买了几千亩地。甚至有传言称,成县向市政当局承诺,一旦搬迁,将为中层干部分配房间和汽车。

在各种各样的谣言中,人群开始变得激动,他们召集了更多的人。

已经在睡觉的孟先生被邻居叫到市委门前,已经快晚上10点了。他说武都区小,熟人号召力大。他们从几个人开始,后来变成了几十个人。

一个黄头发的年轻人跳出来,带领大家喊“看王毅”“反对搬迁”等口号。

在一波又一波的叫喊声中,人群变得更加激动。

王国英不记得是什么时候,只记得大队警察在政府大院门口与人群对峙。

他记得当时是24点左右,突然有人在3360喊“警察打人”然后,砖头和酒瓶雨点般落下,飞向警察。然后人们蜂拥到中共市委的伸缩门前。经过反复撞击,不锈钢门先是弯曲,然后断裂。

这场冲突以一些人相继被捕而告终,后来宣布有30多人被捕。

随后,被砖头覆盖的武都街暂时平静下来。第二天上午10点左右,人群从四面八方聚集在市委门前。他们仍然要求见王毅。不同的是,这次有人带了烟花,有人手里拿着砖头。

半小时后,有人喊道:“成县警察来了!”所有人的砖头又飞向了警察。

从视频来看,六七名被袭击的警员高速奔跑,一名从鞋子里跑出来的警员瞬间被包围并遭到殴打。与此同时,有人大喊7辆警车来自成县,人群再次放火焚烧警车。

人群又冲向市委门口手持盾牌的武警。媒体工作者刘先生回忆,当时人群攻击范围由警员蔓延至市委院内所有人,一名电视台的摄像数次遭殴直至昏迷。

两次搬迁传说与辟谣

听闻政府搬迁,市民曾有两次集中上访,但政府都辟谣了

冲突过后,陇南市委宣传部一张姓副部长说,17日当天,市里曾提出信访者可选出5名代表,到市委和王书记对话。但对方不同意,说人人都是代表。而王义之所以没与群众对话,主要是担心他一出现矛盾会更激化。

而上访群众说,他们担心选出的代表会被抓。

对于矛盾的最终激化,市民张先生认为,“前两次要是处理好了,就不会有这么大乱子。”他说此前市民就因拆迁传闻,闹过两次。

第一次是在今年3月。当时,一家开发商忽然停止了正开发的楼盘,很快,市政府要搬迁的说法开始流传。

陇南市建设局一名干部回忆,曾有好多市民到市委上访。接访干部一直说不会搬,但上访的人还是越来越多。后来,大约在7月时,市委书记王义发表了电视讲话,说不会搬迁:现在不会、将来也不会搬。

两个月后,搬迁的传言再次风起。一知情者说,这次传言始于甘肃省发改委成立的“陇南市行政中心灾后迁建评估专家委员会”。这个由兰州大学教授王乃昂等20名专家组成的委员会,在武都进了一个月的实地调研与分析工作。

当专家们穿行在武都周边考察时,就有零星传言说政府要搬迁。9月24日,《兰州晚报》发文称,经3次会议讨论,专家已形成了陇南市行政中心灾后异地迁建的评估报告,并上报到国务院审批。

这篇报道在武都引起了震动,群众马上开始上访。10月中旬,一名干部和东江镇的数名村民,在武都贴了大字报,说政府要搬家。后来贴大字报的人悉数被公安抓了。理由是散播谣言,扰乱社会秩序。

市民张先生说,当时大家想,看来搬迁之说确实是谣言,不然不会抓人啊。而11月10日左右,又一次从停工的开发商那里传出政府要搬的消息、市民再一次上访,政府却未有解释。

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