漫画：《中梗阻》。新华社发朱惠清
本报北京4月27日电(记者董建国、潘强)中国行政体制改革研究会近日发布的《行政改革蓝皮书：中国行政体制改革报告（）》显示，目前我国行政审批改革存在“中梗阻”现象，近六成受访者认为“部门利益作祟”是地方政府改革的最大阻力。行政审批改革中的“中梗阻”现象，使中央的一些改革措施无法落地生根，甚至在局部地区出现“中立”的局面，势必给当前的经济运行增添摩擦。
当前，一些阻碍经济运行的摩擦力量依然存在。记者在基层调研时发现，针对简政放权，一些地方有时这里减，那里增，甚至改成玩“数字游戏”；对于中央部署的政策，一些地方不是下放，只是截留；一些“红顶中介”在政府和企业之间扮演中间人的角色，面对企业扮演政府的角色，政府扮演企业的角色，侵蚀行政审批改革的红利，既不能减轻企业负担，又给经济运行带来很大摩擦。
影响经济运行的摩擦力大多是权力部门化和利益的产物。归根结底是体制机制改革不到位，简政放权落实不到位，依法行政落实不到位。经济摩擦的成本往往看似不起眼，却对经济市场的运行有着潜在的影响。摩擦的蝴蝶效应必须通过进一步简政放权来解决。
消除摩擦意味着增强驱动力。在中国经济进入新常态、面临三期叠加的关键时期，全面深化改革，不留死角和盲区。既要做好经济驱动力升级的加法，也要做好改革摩擦的减法。
在全面深化改革的关键之年，改革突破利益藩篱、消除经济运行中隐形摩擦的难度加大，深化改革涉及的矛盾和触及的利益更加复杂。要以壮士断腕的决心和最后立场的气魄，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革，进一步简政放权，规范依法行政。同时，通过制定权责清单，完全可以突破改革实施的“中梗阻”。
网友评论
当前共有6条评论