本报实习生
熊轩
来自北京的报道
记者就什邡钼铜项目是否存在当地人关心的污染问题采访了环保专家马军。
问：从你的专业角度来看，这个钼铜矿造成的环境污染有多严重？
你提到的项目是针对项目本身的污染而言的。这应该是一个金属冶炼项目，肯定会产生废水、废气、废渣的污染。至于污染的程度和污染排放的类型，排放量是多少，多少取决于周围环境的承受能力，这些都要在环境链中明确，但现在这份环评报告是以简化版公布的，不是很清楚。
问：根据你的观察，过去这类项目审批很多？项目审批的核心基准是什么？
不同的金属及其矿物会由不同的金属组成，会有所不同，但像铜冶炼这样的企业相当多，也有钼企业。
在我看来，这个问题的核心不是审批时考虑什么，而是我们整个环境影响评价体系需要重大调整。如今环评其实流于形式，主要是环评缺乏信息公开和公众参与。在这种情况下，环境技术评价容易受到利益、压力和诱惑的影响，其科学性和整个环评的质量都会受到挑战。因此，我认为核心问题是从根本上调整环评程序，使其与国际接轨。就是让它成为一个所有利益相关者参与的过程，通过民主选择来保证科学决策，这是现在做不到的，环评的质量也很难保证。
问：环评系统如何运作？是不是都是环保部牵头的？
答：环境影响评价系统是环境管理中非常重要的工具。我们也借鉴了30年。实际上，操作方法与西方相当接近，但有重大区别。西方的环评是一个涉及利益相关方的过程，在我们这边几乎完全简化为一个纯粹的技术评估过程。这种差异导致了这样一个事实，即尽管环评在中国已经使用了30年，但它并没有有效地限制这些污染企业的设立。
问：利益相关者是什么？
答：利益相关者是可能会受到这个项目影响的群体，无论它是好是坏，积极还是消极。周围的社区显然是最重要的利益相关者之一，这些利益相关者必须能够以知识参与项目。什邡之类的东西都能看到。后来发生了一些极端事件，明显暴露出之前的知情参与严重不足，公众难以有效表达意见。最后，正常渠道被阻断，变成了一些这样的事件。
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