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袁野:乌坎事件的起因、过程、现状及特点

jason2022-03-09 02:49:3066918

一.事件的起因

吴村村委会把一块集体土地卖给了开发商。近年来,政府在当地居民不知情的情况下出售了3200亩土地,卖地金额超过7亿元,而补贴只有500元,其余都被当地官员私吞。在滨海新区偷取村民土地建造碧桂园的开发商是出生于乌坎的港商陈文青。20世纪80年代,他成为香港广东海陆丰商会会长和广东省人大代表。当地居民多次上访无果。最近唯一一块地卖给地产商,激发当地民众21日示威,22日派军警镇压,最终引发骚乱。

这件事凸显了社会的深层次矛盾。据调查,我国每年发生的人民集体维权“群体性事件”超过10万起,其中约60%是因强制征地和补偿不足引起的。根据中国社会科学院的数据,自20世纪90年代以来,中国农村65%的重大事件都是土地占用事件。FT中文网发文指出,“中国农村的土地名义上由集体使用,但官员可以出于发展目的信任土地所有权,并交换补偿。但村民往往认为补偿太低,无法体现土地流转带来的好处。”

二、事件的过程:

9月21日,三四千人举着横幅到开发地块、村里有土地纠纷的企业、村委会、市政府游行请愿,一度堵塞道路。那一天,政府没有发表任何声明。

22日上午,100多名汕尾武警特警进驻当地,驱散正在武力聚集的包括妇女儿童在内的市民。10多人受伤,其中两人伤势严重,需要急救。然后矛盾激化。当地民众围攻警察局和市政府,投掷石块,掀翻警车。10多名警察受伤,当地香港人的财产也遭到破坏。警方发射水炮驱散,拘留4人;

23日上午,当地民众再次聚集在警察局外,敦促当局释放三名被捕村民,并解释征地补偿事宜。同一天,隔壁龙头村也发起了同样的抗议活动。成千上万的村民拆除了围墙来开垦他们的农田。

24日,乌坎村全体村民选出的13名代表多次与陆丰市和东海镇沟通,向政府提出三点要求:摸清乌坎村改革开放以来的卖地情况;搞清楚村委会换届选举;村务公开和财务公开。陆丰市委常委、常务副市长邱代表市委、市政府作出答复:市、镇两级将组成强有力的工作组进驻乌坎村,对村民代表提出的问题进行调查核实;工作组于9月26日进驻乌坎村,每七天公布一次工作进展。乌坎村“两委”干部要全力配合市工作组开展工作,村民代表要参与监督。此外,邱还要求村民代表配合政府做好工作,不得组织村民过激行为。村民代表对上述答复表示满意。

11月21日上午10时35分,约400名乌坎村民聚集在陆丰市政府门口请愿,打出“打倒贪官”“还我耕地”等标语。到11点26分,上访人员自行离开。当天下午和第二天,村里聚集了好几次几百人。经过三天的罢渔,村民于11月24日恢复正常生产生活秩序。到26日,村里的白布标语和海报已自行拆除。局势平静下来了。

12月11日凌晨,乌坎村民在微博中发布的图片和内容显示,12月11日,村民因对政府不满,再次与警方发生冲突

12月19日,村民们在村子的出入口设置岗哨,砍倒大树作为路障,让进出村子的车辆和人员不得不接受盘问。其中一个检查站由30人把守,大部分是80后、90后青年,其中一些人手持棍棒。这个村庄已经处于无政府状态8天了。政府人员全部撤离,村政府和派出所空无一人。该村长期缺粮,村民表示,目前粮食还能维持7天左右。不过最新消息说附近村民自己送来了食物和水。不过,没多大区别。目前乌坎菜市场仍有少数交易,有村民自己的蔬菜和鱼出售。然而,一些村民说,他们的孩子不敢出去到镇上看病,因为害怕被当局逮捕。与此同时,外媒还发布了12月19日被封锁的乌坎村的生活图片。

12月19日,报道指出,部分部队正向乌坎方向移动。

12月19日,乌坎村再次举行集会,要求归还薛金波的遗体。临时当选的村代表杨发言,村民们高举“还我民权”、“共产党万岁”、“共产党前途光明”等标语。

新闻封杀广东陆丰县乌坎村相关信息被官方封杀,国内常规媒体无相关报道。中国互联网,以乌坎、薛金波、陆丰等为关键词,在各大门户网站查询微博及相关网页已被全面屏蔽,仅显示“根据相关法律法规政策,未显示搜索结果”的结果,相关报道和新闻只能在中国境外媒体上找到。

网络没那么堵,到现在还能查到相关信息。但是官方消息还没有报道。

被军警包围的乌坎村周边对外交通已被封锁。警方已采取封村、断水、断电、断粮等措施。运粮车不让进,渔港也不让出海,渔民无法出海捕鱼,乌坎村的网络被切断,电话和手机被监控。乌坎村被军警包围多日后,被武警海陆包围的乌坎当选村代表表示,7天后将断粮储备。

当.的时候

地人呼吁在外的乌坎人前去支援。与此同时乌坎事件的得到香港媒体的关注,境内外一些媒体成功进入村内采访。当地官方和官员称只有警察受伤,并没有民众受伤。可是根据外媒采访村民和拍摄的视频来看,当地村民有多人受伤,其中受伤的还不止成年人和男性。其中有一位女士坐车回家,称被警察拿着枪指著威胁。

12月20日,广东省委成立工作组,由中纪委委员、省委副书记朱国明带队进驻乌坎村,表示要以最大的努力、诚意解决村民的合理诉求,尽快恢复法制秩序和社会管理秩序。

  三、事件特点:

从事件本身看,一是当地人的诉求集中在民主选举上,甚至亮出了“保障人权”这样的口号,表现出当地农民渐渐萌发的公民意识,以及明白经济纠纷的幕后原因实为政治因素。二是积极参加抗争的人大部是青年人,特别是90后年轻人的加入让抗争开始利用高科技手段。村民开放一间屋子,欢迎境内和境外传媒采访,变成了临时性的新闻中枢,相信传媒并愿意通过媒体发声以及选择微博等作为发声方式。三是村庄代表人发表讲话,希望全大陆都可以民选官员,诉求有突破地域的趋向。

从政府应对看。或许当地政府低估了此事件的严重性和扩张力,对广东省委、省政府和主要领导人的执政新理念和治理新举措提出了严峻的考验。有评论指出,虽然开明的广东政府采取了一些缓解社会矛盾的措施,却未能阻止乌坎事件的发生和发酵,特别是在中共十八大前,此事件越闹越大,出乎了领导者的判断力,应引起高度关注和思考。

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