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政府预算说明竟省略号的作用有几种出现“省略号”

jason2021-11-06 16:04:1069116

2014年北京市公共财政预算支出将如何支出?18日10点,北京100个市级部门在网上统一“晒”出今年的预算,向社会公布的预算总额约为1000亿元。全社会相当于关注的“三大公募基金”今年预算总额为9.72亿元,比去年减少1.41亿元,降幅为%。其中,因公出国费用减少10.4%;公务用车购置运营成本降低10%;公务接待费降幅最大,同比下降20.2%。

但令人惊讶的是,本市丰台区40个区政府部门中,公布部门预算和3个公共资金预算说明的不到一半,基本不涉及人员工资福利支出。丰台区司法局公布的2014年部门预算说明中,有四个“省略号”和一个空格,内容不全,让人看不明所以。

在描述中关于丰台司法局基本情况的第一个介绍中,似乎“我局主要是一个区政府部门,负责……的工作”,在第二个介绍“2014年收支概况”中,省略号和空格键再次出现。文章称,“按支出功能分类,一般公共服务支出(此处为空白处)为1万元。”

“主要支出内容”第三条说明提到“上述支出主要用于以下内容:“,然后列出了第1、2、3项,但不可思议的是,除了第一项“行政机关事业单位人员工资和日常经营费用”外,后面的第2、3项都是省略号。

财经法学研究中心主任、中国财税法学研究会会长刘剑文在接受采访时表示,国务院提出,到2015年实现全国市县政府三项公募基金全公开。与领导部委和省级三级博览会相比,区级三级博览会起步较晚,存在信息粗放等不尽人意的方面。上级单位加强指导,尽快完善势在必行。

刘剑文介绍,今年4月,预算法修正案有望进行第三次审理。他建议,相关部门要细化预决算和三公经费公开的相关规定,明确界定和细化公开的要求和内容,建立强制问责机制,对因信息公开发现的问题进行调查。

他指出,预算、决算和公共资金的沟通渠道不够畅通,甚至引发了一些误解和谣言。因此,国家应该在这方面规定并建立畅通的信息沟通渠道,让公众获得更准确、更通俗易懂的信息。

由于区县政府部门是公众直接接触的部门,公众生活在这些街道和城镇,这些附近单位的信息公开尤其是关注。不过,刘剑文也表示,一方面,公众对区县预算、决算和三项公用经费的初始信息公开不要过于苛刻,即使还很广泛,否则会挫伤一些单位信息公开的积极性。另一方面,相关单位也要积极改进,尽快完善公开内容,便于公众监督,提高财政资金使用绩效,发挥更大的反腐效果。赵鹏

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