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案例:陕西宁强汉中锌业铜矿排污致嘉陵江四川广元段铊污染事件

jason2021-10-01 01:11:048447

2017年5月5日18时,四川省广元市环保局发现嘉陵江陕西至四川段水质异常,西湾水厂饮用水源铊浓度超过4.6倍。广元市人民政府根据《广元市突发环境事件应急预案》启动二级应急响应,成立应急指挥部,部署应急供水、储存稀释、水厂技改等各项应急处置工作。事件发生后,党中央、环保部立即派出工作组赶赴现场,指导协助地方开展应急处置工作。川陕两省密切配合,科学有序开展污染调查、应急监测和供水保障。5月10日20时起,嘉陵江各监测断面全部达标。11日,广元市人民政府终止应急响应。

加强预警。广元市建立了严格的饮用水源监测预警机制,设立了水质自动预警站,定期对109项指标进行监测分析,对饮用水源水质进行全面监测,努力实现“时间第一发现、时间".第一预警”的目标在此次常规监测工作中,水质及时超标,启动应急响应,靠前, 对污染带的峰和尾进行了精准监测,为有效处置事件、查明污染源赢得了宝贵的时间。

迅速切断源头。两地迅速联合调查了嘉陵江干流和支流的污染源。经抽样监测和科学分析,陕西省汉中市宁强县燕子砭镇汉中锌铜矿有限公司被锁定为事故致因企业。经现场调查、监测和企业人员分析确认,选矿车间多膛炉灰碱洗产生的废水和电解车间铜洗废水中含铊的废水通过专用管道由泵排入尾矿库,未进行有效处置。当尾矿库蓄水超过溢流井溢流水位时,含铊污水通过溢流井-泄洪洞排入回水池,然后进入100米外的嘉陵江干流。陕西省汉中市人民政府制定应急处理方案,组织有关部门和企业采取有效措施,切断污染源。

区域联系。在应对突发事件方面,川陕两省及时建立信息交流机制,指定专人负责信息沟通,共享隐患排查、污染治理、案件调查等进展信息。从而保证应急响应的有序开展。为尽快锁定污染源,四川、陕西两省公安、环保部门建立了联合执法机制,通过上下游交叉执法、多部门“拉网”排查,查找污染源。两省环境监测部门协同优化监测方案和监测点位,沿嘉陵江设置29个应急监测断面,监测水质变化,同步监测采样分析,为事件处理提供及时准确的数据支撑。

科学处置。广元市人民政府聘请供水、环保等方面的专家成立专家组,充分依托专家力量对日常监测调查信息进行研判分析,为政府决策提供科学依据。在事件处理过程中,专家组依托气象、水文数据,追溯指痕、模拟模型,及时、准确地计算出造成事故企业的生产过程信息,还原了嘉陵江广元段污染物产出和污染过程,为事件调查和责任认定提供了依据。

信息披露。按顺序

事故调查。受环保部委托,陕西省成立了由省级环保、公安、稽查、安监部门组成的事件调查组,开展事件调查。经查明,此次重大环境污染事件的直接原因是韩锌铜矿多膛炉烟尘原料的非法加工和生产废水的非法排放。地方政府和有关部门对企业违法建设、违法生产和违法排污等监管不力和监管失察负有责任。经陕西省政府同意,对有关单位和人员作出如下处理:责成陕西有色集团对SASAC进行深刻的书面检查;责成宁强县委、县政府、汉中市环保局对汉中市委、市政府进行深刻的书面检查并进行整改;陕西省环保厅对陕西有色金属集团进行了采访;追究企业相关人员责任,对陕西有色集团副经理等4人进行诫勉谈话和行政记录,对汉中锌业总经理等10人涉嫌环境污染犯罪移送司法机关追究刑事责任。对当地政府及相关部门进行责任追究,对宁强县主管环境保护的副县长、汉中市环保局副局长给予行政警告,对宁强县环保局局长、宁强县燕子边镇镇长给予行政记过处分。

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